1

כתב האישום המתוקן

הנאשם שלפניי הודה במסגרת הסדר טיעון ללא הסכמה עונשית, בביצוע עבירה של העסקת תושב זר שלא כדין, בניגוד לסעיף 12ב2(2) לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב-1952. מעובדות כתב האישום המתוקן עולה, כי בתאריך 22.2.2017 העסיק הנאשם במאפיה שהוא הבעלים שלה, תושב האזור ללא אישור שהיה כדין.

2

ההליך שלפניי

כאמור, הצדדים הגיעו להסדר דיוני ללא הסכמה עונשית, תוך שהוסכם על שליחת הנאשם לשירות המבחן לצורך עריכת תסקיר.

תסקיר שירות המבחן

מהתסקיר שהוגש עולה, כי הנאשם כבן 40, נשוי ואב לחמישה ילדים, וכיום בעל מאפיה, ומקדיש את מרבית מרצו לקידום העסק ולכלכלת משפחתו. הנאשם סיים 11 שנות לימוד והמשיך ללימודי מקצוע בתחום החשמל. לדברי הנאשם, סיים את לימודי החשמל ואף עבד בתחום מספר שנים. לפני מספר שנים פתח הנאשם עוסק מורשה בתחום ההובלות ובמקביל למד אפיה וקונדיטוריה. לפני כשנה פתח מאפיה בשכונת עיסאוויה בירושלים. לנאשם אין עבר פלילי. באשר לעבירה המיוחסת לו, סיפר הנאשם, כי חיפש עזרה מידית וזמינה במאפיה. שירות המבחן התרשם כי הנאשם לקח אחריות מלאה על מעשיו, הביע חרטה וכיום מנהל את עסקו באופן חוקי. במכלול הנסיבות מצא שירות המבחן, כי יש מקום להטיל על הנאשם 120 שעות של"ץ ומע"ת.

רישום פלילי

לנאשם רישום פלילי הכולל 3 הרשעות שכולן התיישנו. הרשעה משנת 2008 בגין עבירת הסעת שב"ח משנת 2005, בגינה הוטל עליו מאסר קצר; הרשעה בנהיגה ללא רישיון ובתקיפה (הרשעה משנת 2009, עבירה משנת 2000) בגינה הוטל עליו מאסר בן 3 חודשים בעבודות שירות; הרשעה משנת 1997 לגבי עבירות של הפרעה לשוטר וסיכון חיי אדם מאותה שנה. בגין כך נדון למאסר של שישה חודשים ויום.

טיעוני הצדדים לעונש

הצדדים לא הגיעו להסכמה עונשית.

המאשימה עתרה למתחם שבין חודש לשישה חודשי מאסר שיכול וירוצו בעבודות שירות. המאשימה עתרה למקם את הנאשם בחלק התחתון של המתחם לצד ענישה נלווית.

הסנגורית ביקשה לאמץ את המלצת שירות המבחן מהטעמים עליהם עמד שירות המבחן.

3

הערך המוגן - העסקת עובד זר ללא אישור, פוגעת בריבונות המדינה, ביכולתה לקבוע מי יבוא בשעריה, ובביטחון הציבור. בענייננו, מידת הפגיעה בערך המוגן אינה גבוהה.

אשר לנסיבות הקשורות בביצוע העבירה -מדובר בעבירה מתוכננת שהנאשם אחראי לה. מטרת העסקת העובד הייתה קידום עסקו של הנאשם לתועלתו הכלכלית וההעסקה נפסקה שלא מבחירת הנאשם, אלא משום שנתפס בכף. הנאשם צריך היה להימנע מן המעשה ר. בפועל לא נגרם נזק חמור, אך הנזק הפוטנציאלי לביטחון ידוע מניסיון העבר.

אשר למדיניות הענישה הנוהגת - מדיניות הענישה בעבירות מסוג זה משתנה מאוד בהתאם לנסיבות ביצוע העבירה. עם זאת, מפנה לרע"פ 2057/19 מרזוק נ' מ"י (מיום 21.3.2019) שם נדון עניינו של אדם שהעסיק 5 שב"חים והוגש בעניינו תסקיר חיובי. שם אושר מתחם ענישה שבין מאסר על-תנאי ועד 8 חודשי מאסר, ובפועל הוטלו 5 חודשי מאסר בעבודות שירות חלף של"ץ שהוטל בערכאה הראשונה, וענישה נלווית. ניתן לגזור לקולא ממקרה זה.

מתחם הענישה - לפיכך, המתחם צריך לעמוד על מאסר על-תנאי ושל"ץ ועד 5 חודשי מאסר לרבות בעבודות שירות.

אשר לנסיבות שאינן קשורות בביצוע העבירה - מדובר בנאשם שעובד על מנת לכלכל את משפחתו. הוא נטל אחריות למעשים, הביע חרטה והתרשמתי כי הוא מבין את השלכת פעולותיו והצורך לנהל את עסקו באופן חוקי. לנאשם רישום פלילי רלבנטי, אך כזה שהתיישן. כתב האישום הוגש כשנתיים לאחר האירוע ויש לקחת זאת בחשבון.

לפיכך, יש למקם את הנאשם בחלק התחתון של המתחם.

גזירת הדין - נוכח מכלול הנסיבות, מטיל על הנאשם את העונשים הבאים:

א.    120 שעות של"ץ לפי תוכנית שיכין שירות המבחן ובפיקוחו. על השירות להגיש את התוכנית בתוך שלושים ימים מהיום, אך תחילת ריצוי העבודות, לא לפני 15.10.2020. הנאשם הוזהר כי עליו לקיים את הוראות שירות המבחן, שאם לא כן יוכל השירות לבקש את הפקעת השל"ץ והטלת עונש חלופי לרבות מאסר בפועל.

4

ב.     4 חודשי מאסר שלא ירוצו, אלא אם יעבור הנאשם בתוך 3 שנים מהיום כל עבירה לפי חוק הכניסה לישראל.

ג.       קנס בסך 2,000 ₪ שישולם ב-5 תשלומים שווים ורצופים. אם לא ישולם הקנס כלל, ייאסר הנאשם ל-10 ימים. התשלומים החל מיום 1.9.2020 ובכל 1 לחודש רציף ועוקב. לא ישולם מי מהתשלומים במועד, יועמד הקנס לפירעון מיידי.

ד.     התחייבות בסך 5,000 ₪ שלא לעבור בתוך שנתיים מהיום כל עבירה על חוק הכניסה לישראל.

יש לשלוח לשירות המבחן.

זכות ערעור כחוק.

ניתן היום, י"ג אב תש"פ, 03 אוגוסט 2020, במעמד הצדדים.