1

[פרוטוקול הושמט]

הכרעת דין

על יסוד הודאת הנאשמים הינני מרשיע כל אחד מהם בכניסה לישראל שלא כדין, בהתאם להוראת סעיף 12(1) לחוק הכניסה לישראל.

ניתנה והודעה היום ה' תשרי תשע"ח, 25/09/2017 במעמד הנוכחים.

[פרוטוקול הושמט]

2

גזר דין

הנאשמים הורשעו על-פי הודאתם בעבירה של כניסה לישראל שלא כדין. על-פי המתואר בכתב האישום שהו הנאשמים ביום 10.9.17 בצומת להב בלי שיש ברשותם אישורי כניסה ושהייה כדין.

במעשיהם האמור לעיל פגעו הנאשמים בערכים המוגנים של ריבונות המדינה לקבוע מי יבוא בשעריה והסדרת שוק העבודה. בעקיפין יש בכניסתם של הנאשמים לישראל, שלא תחת עינם הפקוחה של גורמי הביטחון, כדי להביא לפגיעה בביטחונו של הציבור ולוּ ברמה הפוטנציאלית. בהקשר לכך ר' דבריו של כב' השופט ס' ג'ובראן ברע"פ 3677/13 מוחמד אלהרוש נ' מ"י (9.12.14) (להלן: "אלהרוש"):

מושכלות ראשונים הם כי הכניסה לישראל שלא כדין ומבלי היתר פרטני פוגעת בבטחון המדינה, בזכותה לקבוע את הבאים בשעריה ועלולה להגדיל את הסיכון לפשיעה מצד אלו ששוהים בה לא כדין... אין חולק כי עצם תופעת הכניסה שלא כדין מגדילה את הפוטנציאל לסיכון בטחוני, בין היתר בכך שהיא פותחת פתח לזליגת פעילות חבלנית עוינת (פח"ע) לתחומי מדינת ישראל ובכך מסכנת את בטחון תושביה.

עד זה מכבר עתרה המאשימה למתחם עונש הולם שתחילתו חודש ימים ותקרתו 6 חודשים חרף האמור בהלכת אלהרוש וזאת נוכח ההחמרה במצב הביטחוני שתחילתה ב"אינתיפאדת הסכינים" בחודש אוקטובר 2015, והמשכה באירועים ביטחוניים כאלה ואחרים. כיום נוכח השיפור במצב הביטחוני עותרת המאשימה בהעדר נסיבות חריגות למתחם עונש הולם שתחילתו ענישה צופה פני עתיד.

על רקע האמור לעיל והשינוי במצב הביטחוני יש לבחון את הנסיבות הקונקרטיות האופפות כניסה זו כאשר ביחס אליה ניתן לומר כי זו נמצאת במדרג הנמוך. מדובר בכניסה יחידה לצורכי פרנסה ללא עבירות נלוות, כאשר הנאשמים שהו בכל הנלמד תקופה קצרה בשטחי המדינה, וביקשו לצאת חזרה לביתם.

מכל המקובץ לעיל הינני לקבוע כי מתחם העונש ההולם בעניינו של הנאשם מן הראוי שינוע בין ענישה צופה פני עתיד לבין חמישה חודשים מאסר בפועל.

בקביעת עונשו של הנאשם ולקולא תילקח בחשבון הודאתו שיש בה משום נטילת אחריות והבעת חרטה. מדובר בנאשם שמצוקה כלכלית הביאה אותו לגנוב את הגבול ולהסתכן בהעמדה לדין ובריצוי עונש מאסר בפועל. המדובר בתושבים השטחים אשר מעצרם ומאסרם קשים אף יותר מאשר דרך הכלל, נוכח היעדרה של מעטפת תומכת.

3

מנגד ולחומרה לכל שלושת הנאשמים הרשעות קודמות, דבר אשר מחייב מתן משקל לשיקולי הרתעת היחיד וזאת באבחנה המתבקשת על רקע השוני בעברם הפלילי. ככל שהדבר נוגע לנאשם 1 לחובתו הרשעה 1 מלפני כשנה בגין 2 כניסות לישראל, במסגרתה הושת עליו עונש במאסר בפועל בן 40 יום ותלוי ועומד נגדו מאסר מותנה בן 3 חודשים שהינו בר הפעלה בענייננו.

ביחס לנאשם זה ילקח בחשבון ולקולא משכו של המאסר המותנה וזאת גם על רקע מדיניות הענישה העדכנית של המאשימה אשר בד"כ מסתפקת בימי המעצר, כאשר מדובר בכניסה יחידה ללא עבירות נלוות.

ביחס לנאשם 2 הרי שאין לחובתו עבירות לפי חוק הכניסה לישראל, למעשה לחובתו הרשעה אחת מביהמ"ש הצבאי בגין שימוש במסמך מזויף, אך מלפני כ-3 חודשים. ככל שביהמ"ש ביקש לברר מיהות אותו מסמך מזויף וזאת על מנת לבחון רלבנטיות לעבירה בה הורשע כעת לא הוצגו נתונים שיוכלו להאיר את עיני ביהמ"ש. משכך יש לתת להרשעה זו משקל נמוך יחסית.

אשר לנאשם 3 התמונה שונה תכלית שוני, שכן מדובר במי שלחובתו 11 הרשעות קודמות.

כל הרשעותיו המוקדמות בזמן כוללות גם ביצוע עבירות כלפי ביטחון הציבור ורכושו, בכלל זאת עבירות של התפרצות לדירות מגורים, שוד, גניבת רכבים, תקיפת עובד ציבור וכו'. אכן בעשור האחרון הנאשם מבצע עבירות של כניסה לישראל בלבד ללא עבירות נלוות ובכך העיד כי נכנס לישראל לצורכי פרנסה. יחד עם זאת הנאשם מוכיח במעשיו כי זה אינו רואה כל צורך בהוצאת אישורי כניסה כדין שכן משנת 2010 ועד היום הוא הורשע 4 פעמים בכניסות לישראל שלא כדין.עבר פלילי זה מחייב מתן משקל ואף משקל משמעותי לשיקולי הרתעת היחיד.

סוף דבר, מכל המקובץ לעיל, הינני לגזור על הנאשמים את העונשים הבאים:

על הנאשם 1:

א.        חודש ויום מאסר בפועל שימנו מיום מעצרו 10.9.17.

ב.         מורה על הפעלת מאסר מותנה בן 3 חודשים מת"פ 40602-07-16 כך שחודשיים ממנו יהיו במצטבר לעונש המאסר האמור בסעיף א' לעיל והיתרה בחופף. סך הכול יהיה על הנאשם לרצות 3 חודשים ויום מאסר בפועל שימנו מיום מעצרו 10.9.17.

ג.         3 חודשים מאסר על תנאי למשך שנתיים שלא יעבור כל עבירה לפי חוק הכניסה לישראל.

על הנאשם 2:

א.        17 יום מאסר בפועל שימנו מיום מעצרו 10.9.17.

ב.         חודשיים מאסר על תנאי למשך שנתיים שלא יעבור כל עבירה לפי חוק הכניסה לישראל.

4

על הנאשם 3:

א.        3 חודשים ויום מאסר בפועל שימנו מיום מעצרו 10.9.17.

ב.         3 חודשים מאסר על תנאי למשך 3 שנים מיום שחרורו שלא יעבור כל עבירה לפי חוק הכניסה לישראל.

זכות ערעור תוך 45 יום לבית-המשפט המחוזי.

ניתנה והודעה היום ה' תשרי תשע"ח, 25/09/2017 במעמד הנוכחים.