1

עתירה ליציאה לחופשה מטעמים מיוחדים לשם השתתפות בחתונת אחותו של העותר, האמורה להתקיים בשעה טובה ביום 12.9.22. לאחר ששמעתי את הצדדים בקשר לעתירה לחופשה רגילה, ועיינתי בהשלמת הטענות באשר לבקשה לחופשה מיוחדת שנדחתה - מצאתי שיש מקום לקבל את העתירה בעניין זה, ולהתיר לעותר לצאת לחופשה מטעמים מיוחדים בת 12 שעות לשם השתתפות בחתונת אחותו, בתנאים שייקבע המשיב ובהם, בלי למעט, שני ערבים שלפחות אחד מהם יהיה צמוד אליו בכל עת בזמן החופשה ובכלל זה בנסיעה מבית הסוהר לחתונה ובחזרה, ותוך איסור על שתיית אלכוהול בחופשה.

1.      העותר אסור בגין גרם מוות ברשלנות לתקופה של 20 שנים, והוא ריצה כבר מעט יותר מעשר שנות מאסר. העותר נחשב לאסיר חיובי, ומשולב בסבב חופשות. עד כה יצא ליותר מ-20 חופשות ללא כל חריגה מתנאי החופשה.

2.      באוגוסט האחרון נשפט העותר יחד עם אסיר אחר בגין קטטה ביניהם. אף שהעותר (וככל הנראה גם האסיר השני) הכחישו את הקטטה, מצא המשיב שהיא התקיימה והעניש אותם בגין כך. לא מצאתי מקום להרהר אחר קביעותיו של המשיב בעניין זה.

3.      בעקבות האירוע המשמעתי לא אושרה חופשתו של העותר בחודש אוגוסט. בדיון שהתקיים ביום 7.9.22 מצאתי שמדובר בהחלטה סבירה של המשיב שאין יסוד להתערב בה. בהודעת המשיב מאתמול נמסר שגם חופשתו בחודש ספטמבר לא אושרה. עניין זה אינו עומד לבחינה, אולם גם אילו עמד, לא הייתי מוצא יסוד להתערב בהחלטה זו.

2

4.      מלכתחילה נקבע מועד חתונתה של אחותו של העותר ליום 12.9.22, בהסתמך על השתלבותו בחופשה. לפני האירוע המשמעתי הגיש את בקשת החופשה לפי מועד זה, עוד כשהיה מוחזק בכלא אשל. ביני לביני הועבר לכלא אילון, ושם לא נבדקה בקשתו. לאחר הדיון ביום 7.9.22, הגיש העותר בקשה לחופשה מיוחדת, ואתמול, 8.9.22 הודיע המשיב שהוא אינו מאשר אותה.

5.      המשיב תמך את החלטתו בנימוקים אלה: מסוכנות גבוהה והעדר יכולת לתת בעותר אמון המבוססים על האירוע המשמעתי האמור של הקטטה (ולא על כל עובדה נוספת); וחשש לשלום הציבור באירוע שיש בו מוזמנים ויש נגישות לאלכוהול, ונסיבות ביצוע העבירה בה הורשע. כן הזכיר המשיב שלאחרונה הפסיק העותר את הטיפול, אולם עניין זה עלה רק בתשובתו ללא פרטים, ולא הוצג כנימוק לדחיית הבקשה.

6.      מטרת ההסדר של חופשה מטעמים מיוחדים היא לאפשר לאסירים לקחת חלק באירועים משמעותיים בחיי המשפחה, ובהם אירועים משמחים ואירועים פחות משמחים. על כן הסדר זה מיועד לא רק למי שמקיים את התנאים ליציאה לחופשה רגילה, אלא אף לאסירים שאינם יוצאים לחופשות כלל, קרי שיש טעמים טובים ומשמעותיים שלא להתיר להם לצאת לחופשה. כך, למשל, בעת"א (נצרת) 5010-11-13‏ ‏ שי כהן (אסיר) נ' משטרת ישראל (2013), ביטל בית המשפט המחוזי את החלטת שב"ס והתיר לאסיר לצאת לחופשה מיוחדת לחתונת אחותו, על אף שאותו אסיר היה מסווג בקטגוריה א' אלמ"ב ואף שנקבע כי "אין כל ספק כי מדובר באסיר המשתקפת ממנו מסוכנות גבוהה בתחום העבירות בהן הורשע". עתירה נוספת של האסיר להשתלב בסבב חופשות, בין היתר בהסתמך על החופשה המיוחדת - נדחתה (רע"ב 4643/14 ‏ ‏ שי כהן נ' שירות בתי הסוהר (2014)).

7.      הטעמים שהציג המשיב אינם שונים מן הטעמים שעמדו ביסוד ההחלטה שלא לאשר לעותר חופשה רגילה. אולם כאן אנו מצויים במערכת שיקולים שונה. כפי שקבע בית המשפט המחוזי בעניין שי כהן לעיל: "במקרים אלו על בית המשפט לבצע איזון בין צורכי הצדדים, הגנה על בטחון הציבור מחד ומאידך שקילת אפשרות להוצאת העותר להשתתפות בשמחה משפחתית של אחותו הן כאינטרס של העותר עצמו והן כאינטרס של משפחתו. הפסיקה הנוהגת בעניין זה קבעה לא אחת כי נקודת האיזון נוטה להקל במקרים מעין אלו, ביחס למקרים של חופשה רגילה."

8.      לא ראיתי שיש באירוע המשמעתי - שהוא נקודתי וטופל משמעתית - הצדקה למניעת החופשה המיוחדת, ולא נטען בפני שיש סיכון אחר לעותר וכלפיו.

9.      בנסיבות אלו, מצאתי שהטעמים שהוצגו אינם יכולים לתמוך בהחלטה לא לאשר את החופשה המיוחדת ליציאה לחתונת האחות, שתוכננה מבעוד מועד בהסתמך על כך שהעותר היה משולב בסבב החופשות.

10.  על כן המשיב יתיר לעותר לצאת לחופשה בת 12 שעות ביום 12.7.22, שתחל כך שיוכל להגיע זמן הולם לפני תחילת האירוע ולפגוש באחותו ובבני משפחתו.

3

11.  המשיב יקבע את תנאי החופשה כמקובל, ובכלל זה שני ערבים שאחד מהם יהיה צמוד לעותר בכל עת; לא תהיה עצירה בנסיעה מהכלא לחתונה ובחזרה. אף שלא הוצג בעניין זה קשר סיבתי לחשש, כתנאי לחופשה יתחייב העותר שלא לשתות אלכוהול במהלכה.

12.  בשל הדחיפות, תודיע המזכירות לצדדים על החלטתי עוד היום.

ניתן היום, י"ג אלול תשפ"ב, 09 ספטמבר 2022, בהעדר הצדדים.