1

עניינה של עתירה זו בבקשת העותר לצאת לחופשה חריגה לצורך השתתפות במסיבת בר מצווה של אחיינו. המסיבה עתידה להתקיים ביום א' 3.1.16. העותר ואחותו, אם חתן המצווה, הסבירו כי הגם שמדובר באחיין ולא באח או בבן משפחה מדרגה ראשונה, מדובר במציאות משפחתית בה גדל למעשה האסיר בבית אחותו. ילדיה של אחותו הם, בפועל, כאחיו. מכאן החשיבות שבהגעתו למסיבה.

שב"ס מתנגד להוצאת העותר לחופשה הן מהטעם שהדבר אינו עומד בתנאים הקבועים בפקודת החופשות, שעניינה ביציאה לחופשות חריגות כאשר מדובר באירוע של בן משפחה בדרגה ראשונה, והן מטעמים הקשורים במידעים בעניינו של העותר. על אלו התווסף גם דו"ח של ועדת אלמ"ב ובו התייחסות ספציפית לנושא מסיבת בר המצווה כאשר ועדת האלמ"ב סוברת כי האסיר לא עבר כל שינוי בדפוסי התנהגותו האלימים ומכאן המסוכנות שבהוצאתו לחופשות.

2

אין חולק כי ככל שהדבר נוגע לפקודת החופשות אירוע בר המצווה של האחיין אינו עומד בהגדרות הפקודה המצדיקות חופשה חריגה. מדיניות שב"ס להקפיד באמות המידה הקבועות בפקודות כבר נמצאה בעבר כראויה מאחר והוראות הפקודות יוצרות מסגרת אחידה ויחס אחיד ושוויוני כלפי אסירים שונים, כפי שראוי שיהיה. די היה בכך כדי שהעתירה תידחה. קבלת החלטה בהתאם לפקודות היא, על פניה, החלטה סבירה שהתקבלה משיקולים ראויים וענייניים.

ואולם מעבר לאמור, לבית המשפט הוגשו מיידעים שעניינם הנהגות אלימה וכוחנית בתחומי הכלא. יצוין כי מדובר בשתי קבוצות של מידעים כאשר כל קבוצה מתייחסת לאירוע במועד אחר. בכל קבוצה מספר מידעים מוצלבים. כולם מעידים על התנהגות כוחנית המערבת יסודות אלימים ומתסיסים שיש בהם כדי להגביר מסוכנות לשלום המעורבים, כולם בין כותלי הכלא.

מטבע הדברים לא ניתן לפרט את תכנם של המידעים או טיב המקורות. אומר רק כי מדובר במספר מידעים ממקורות מוצלבים בדרגת מהימנות גבוהה. התמונה המתקבלת מהמידעים מתיישבת ותואמת את התרשמות וועדת האלמ"ב מנטייתו האלימה של האסיר, כמפורט בחות דעתה השלילית של הוועדה אשר עמדה לנגד עיני מפקד המחוז עת דחה את בקשתו של האסיר.

בהביאי בחשבון כל אלו לא מצאתי כל מקום להתערב בהחלטתו של מפקד המחוז הצפוני של שב"ס שדחה את בקשת העותר ליציאה לחופשה חריגה. מדובר בהחלטה שהתקבלה בגדר סמכותו של מפקד המחוז. ההחלטה תואמת את פקודות שב"ס והתקבלה מטעמים ענייניים, בהתבסס על מידעים מוצלבים המצביעים על מסוכנות ועל דו"ח וועדת אלמ"ב המתנגדת להוצאת העותר לחופשות. בנסיבות אלו אין כל עילה להתערבותו של בית משפט מנהלי בהחלטה.

העתירה נדחית.

ככל שתוגש בקשה מתאימה ישקול שב"ס לאפשר לעותר לקבל ביקור משפחתי הולם בהשתתפות חתן המצווה. כל זאת, כמובן, בהתאם לפקודות והנהלים במקרים מסוג זה.

יש לשלוח פסק דין לב"כ הצדדים.