1

בפני עתירת אסיר נגד ההחלטה המנהלית למנוע ממנו הטבה של שיחות טלפוניות, פרט לעורכי דינו.

בעתירה נטען כי העותר מוחזק בהפרדה זוגית, בהסכמתו, מזה תקופה של שנה וחודשיים, הוא מנוע שיחות טלפון מזה כ - 7 חודשים.

העותר זכה בעבר לביקורי משפחה, אשתו ביקרה אותו כשבועיים לפני הגשת העתירה ולאחר שהוגשה העתירה נמסרה לו הודעה שאשתו לא תוכל לבקרו.

העותר טוען כי מדובר במניעת הטבות לא מידתית ופוגענית הגורמים לניתוקו מהעולם החיצון.

העותר מבקש לאפשר לו לנהל שיחות טלפון, לפחות עם בנותיו הקטינות.

העותר הינו "עציר" - עצור עד תום ההליכים מאז 17/9/17, לאחר שהוגש נגדו כתב אישום המייחס לו מס' רב של אישומים בעבירות של סחיטה באיומים, הלבנת הון, עבירות לפי החוק למאבק בארגוני פשיעה, קבלת דבר במרמה, שיבוש מהלכי משפט, גניבה וסחר בחלקי חילוף גנובים.

המשיבה מציינת כי העותר מוחזק בהפרדה זוגית מכח החלטה שיפוטית מיום 4/9/18.

העותר צבר חמ"ן שלילי שעניינו עקיפת מניעת טלפונים, ניסיון עקיפת מניעת טלפונים ומעורבות שלילית.

המשיבה טוענת כי על רקע החמ"ן השלילי, ההחלטה למניעת טלפונים הינה סבירה ואין להתערב בה.

עיינתי בכתב האישום הכולל 50 אישומים המיוחסים בחלקם לעותר.

2

המשיבה טענה בדיון כי למרות החמ"ן השלילי והמעורבות של בני משפחה, הצעדים שננקטו נגד העותר הינם מאוזנים. ההליכים הפליליים נגד העותר הינם בעיצומם. מדובר בהליך משפטי אינטנסיבי ומורכב. האמצעים שננקטו מיועדים לתכלית מאוד ספציפית, על רקע ההליכים המתנהלים. העותר זוכה לביקורים, עד לאחרונה כולל ביקורי בת זוגו, אך לאחר שהצטבר חמ"ן גם בעניינה, הביקורים המותרים כיום הם של בנותיו.

במהלך הדיון הועלתה הצעה לבדוק אפשרות לאפשר לעותר לנהל שיחות טלפון עם הבנות בלבד.

המשיבה ביקשה לבדוק את ההצעה ולהגיש תשובה משלימה.

המשיבה הגישה תשובה משלימה בה הודיעה כי לאחר בחינה נוספת של שנעשתה בעקבות המלצת בית המשפט, המלצת גורמי המודיעין, לעת הזו, היא שלא לאפשר הקלה נוספת לעותר.

לכתב התשובה צורפה התייחסות סודית של מטא"ר וחטמ"ן. ההמלצה הועברה לגורם המנהלי המוסמך- נציבת בתי הסוהר שהחליטה להותיר את ההגבלות על כנן.

בחוות הדעת הגלויה של משטרת ישראל מצוין כי ההמלצה למניעת הקלות נסמכת על מידע שלילי המצדיק מניעת ביקורים וטלפונים גם לבת הזוג וגם לבנות. מהמידע עולה מסוכנות בעיקר לאור התפתחויות אחרונות, כפי שציינה יחידת השטח העדכנית.

המשטרה סבורה כי לעותר מוטיבציה גבוהה להמשיך ולקדם את הפעילות הפלילית מבין כותלי הכלא. על כן, פתיחת טלפונים גם באופן מבוקר ומנותר, יהיו עבורו קרקע פורייה לקידום פעילות פלילית.

נציבת בתי הסוהר, בהחלטתה מיום 18/12/18, מציינת כי לאחר שעיינה בחמ"ן שהוצג לה, גם עובר להחלטה המקורית מיום 5/12/18, וכן בעמדה העדכנית של מודיעין שב"ס ומשטרת ישראל, מידע המעלה כי קיים חשש כבד שהעותר, כמו בעבר, יעשה שימוש לרעה בטלפון הציבורי לעיסוק בפלילים מתוך הכלא ולאחר ששוכנעה בקיומו של הסיכון האמור, החליטה להמשיך ולמנוע מהאסיר מלקיים שיחות טלפון, פרט לשיחות לעורכי דינו.

הנציבה מציינת כי היא מודעת לכך שהעותר מוחזק בתנאי הפרדה זוגית מאז 12/9/17 וכי הוא מנוע טלפונים מזה תקופה ארוכה והיא שקלה נתונים אלה במסגרת שיקוליה ולאחר שהגיעה למסקנה שאין חלופה אחרת שתאפשר השגת התכלית והמטרה של מניעת ההטבות האמורה, היא סבורה שאין מקום להקלות המבוקשות במסגרת ההפרדה.

לאחר עיון בחמ"ן ובנימוקי הנציבה, לא מצאתי חוסר סבירות בהחלטת הנציבה המצדיק התערבות בה.

3

לפיכך, העתירה נדחית.

ניתנה היום, כ"ד טבת תשע"ט, 01 ינואר 2019, בהעדר הצדדים.