1

בפני עתירת אסיר כנגד ההחלטה המנהלית אשר דחתה את בקשתו לשינוי תנאי החופשה.

נימוקי העתירה :

העותר, אסיר פלילי, המרצה עונש מאסר עולם לאחר שהורשע ברצח אשתו, עונשו נקצב ל - 33 שנות מאסר, מסווג כיום לקטגוריה ב/1.

·        במהלך כל תקופת מאסרו, העותר לא עבר עבירת משמעת. במהלך 3 השנים האחרונות, בהמלצת וועדת אלמ"ב ובאישור משטרת ישראל, יצא ל - 35 חופשות ומעולם לא הפר את תנאי החופשה.

·        הטעם העיקרי לבקשתו לשינוי תנאי החופשה הינו רצונו לבקר את בנו הסובל משיתוק מוחין ושוהה במעון "נווה כנרת" בטבריה.

·        תנאי החופשה כיום כוללים מעצר בית מלא, למעט "חלון" של 3 שעות מרגע יציאתו לחופשה. במהלך 3 שעות אלה הוא נדרש להתייצב ולחתום בתחנת המשטרה בטבריה, משם הוא נוסע לבקר את בנו ובתום 3 השעות, הוא צריך להיות במקום מעצר הבית בראש פינה, החל מהשעה 19:00 במעצר בית.

·        וועדת אלמ"ב תמכה בבקשתו להקלה בתנאי החופשה. כך גם גורמי שב"ס.

2

·        העותר הינו התומך הבלעדי בבנו המתגורר במעון לילדים עם מוגבלות. תנאי החופשה אינם מאפשרים העמקת הקשר בין העותר לבין בנו.

כתב התשובה :

·        בפנייתו לגורם המנהלי ביקש העותר לאפשר לו לשהות בחופשה שלא בתנאי מעצר בית עד השעה 22:00. בקשה זו נדחתה בהחלטה מיום 28/11/16.

·        תנאי החופשה נקבעו עפ"י המלצת משטרת ישראל. עיקרם : מעצר בית וליווי ופיקוח של ערב צמוד. משטרת ישראל סבורה, בשל יתרת המאסר הארוכה, כי נדרש פיקוח הדוק במהלך חופשותיו וטרם בשלו התנאים להקלה נוספת בתנאי חופשותיו.

·        עם הזמן הקלה וועדת הקטגוריות בתנאי החופשה, מעצר הבית צומצם במס' שעות על מנת לאפשר לעותר לבקר את בנו. הקלה נוספת ניתנה בכך שהוסר התנאי של שני ערבים צמודים והמשיב הסתפק בערב צמוד אחד. תנאי החופשה נבחנים מעת לעת וההקלות הינן הדרגתיות. התנאים נכון להיום משקפים את האיזון הנכון והראוי.

בדיון הוסיף ב"כ העותר וטען כי מתוך 3 השעות של החלון, מצליח העותר לשהות במחיצת בנו רק 50 דקות נטו.

עוד נטען כי לעיתים, מסיבות שאינן תלויות בעותר, הוא לא מצליח להתראות עם בנו ולכן הוא מבקש שיפתח לו חלון גם ביום שלמחרת משום שכעת מאושרות לו חופשות ארוכות יותר, של 48 ו - 72 שעות.

דיון :

הגישה העקרונית של המשיבה לפיה, כל חופשה מותנית בתנאים, בהתאם להוראות הפקנ"צ וכי ההקלה בתנאים צריך שתיעשה באופן הדרגתי, מקובלת עלי, במיוחד כאשר מדובר בעבירות חמורות וכאשר יתרת המאסר ארוכה.

ואולם, אני סבור שבנסיבות מיוחדות של המקרה שבפנינו, יש מקום לאיזון ראוי יותר שייתן משקל גדול יותר לנסיבות המיוחדות.

לאחר ששקלתי את טענות הצדדים, אני קובע כדלקמן :

1)         "החלון" יוארך עד לשעה 20:30 (במקום עד השעה 19:00 כיום).

2)         העותר יוכל לבקר את בנו פעם אחת בכל חופשה. ככל שלא יתאפשר לעותר לבקר את בנו מנימוקים שאינם תלויים בו, ביום הראשון של החופשה, יהא רשאי העותר לבקר את בנו ביום החופשה שלמחרת, כשהחלון לצורך כך יהא מהשעה 16:00 עד 20:30.

3

ניתנה היום, כ"ח אדר תשע"ז, 26 מרץ 2017, בהעדר הצדדים.