עת"א 14230/02/18 – מוחמד אבו ערב, נגד שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר – זימונים,מדינת ישראל
בית המשפט המחוזי בנצרת בשבתו כבית-משפט לעניינים מנהליים |
|
|
|
עת"א 14230-02-18 אבו ערב(אסיר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים ואח'
|
1
בפני |
כבוד השופט יוסף בן-חמו
|
|
העותר |
מוחמד אבו ערב,
|
|
נגד
|
||
המשיבים |
1. שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים 2. מדינת ישראל
ה |
|
|
||
החלטה
|
||
בפני עתירת אסיר נגד ההחלטה להפסיק את חופשותיו .
נימוקי העתירה
· העותר שולב בעבר בסבב חופשות, מילא אחר תנאי החופשה, בקשתו האחרונה ליציאה לחופשה נדחתה בטענה כי התקבל מידע מודיעיני שלילי.
· המידע הנטען אינו קשור אליו כלל ואין סיבה מוצדקת לדחיית בקשתו לחופשה.
· במהלך שהותו בכלא עשה העותר שינוי ותפנית חשובה בחייו, מפיק תועלת מירבית מהטיפול המוענק לו בכלא. מודע לחומרת העבירות שביצע, לוקח אחריות מלאה על מעשיו.
· דחיית בקשתו לחופשה מהווה פגיעה בכבודו ובחירותו.
העותר אסיר פלילי, מרצה עונש מאסר של 3 שנים ו - 3 חודשים לאחר שהורשע בעבירות תעבורה שונות. מסווג לקטגוריה ב/1.
כתב התשובה
2
· אכן אושרו לעותר בעבר חופשות. לחופשתו האחרונה יצא ביום 6/1/18.
· בעקבות התנגדות גורמי מודיעין בשב"ס ומשטרת ישראל, הוחלט להפסיק את חופשותיו.
· לאחרונה התקבל חמ"ן עדכני בדבר "התנהגות שלילית" ו - "כוונות פגיעה". המדובר במידע בעל רמת מהימנות גבוהה.
· משטרת ישראל מציינת כי המידע מצביע על המשך פעילות פלילית ומסוכנות כלפיו.
· בחוות דעת מודיעין שב"ס נכתב כי עפ"י מידע עדכני מאוד המצוי ברשות שב"ס עולה מסוכנות ממשית לחייו וביטחונו של העותר ושל חפים מפשע העלולים להיקלע לסביבתו.
דיון
עיינתי בחמ"ן שהוגש לעיוני. ידיעה מס' 2738043 מהעת האחרונה, שדרגת מהימנותה גבוהה (ב/2), מצביעה על התנהלות בעייתית, בלשון המעטה, של העותר ויש בה כדי להצביע על מסוכנותו הרבה.
ידיעה מסד' 3566, מצביעה על מסוכנות רבה כלפי העותר אם יצא לחופשה.
אחד השיקולים המרכזיים שיש לשקול, לצורך יציאת אסיר לחופשה, היא המסוכנות הנשקפת לציבור מהאסיר, ובכלל זה מסוכנות הנשקפת לאסיר עצמו.
"מידע מודיעיני", כהגדרתו בפקנ"צ 04.40.00, פרק ב' סעיף יב3(א) הוא "מידע מהימן מהשב"ס או מהמשטרה או מכל גורם מודיעיני אחר אודות האסיר, שהתקבל בתקופת מאסרו, ואשר יש בו כדי להצביע על מסוכנותו של האסיר לשלום הציבור או לביטחון המדינה או להמשך עיסוקו בפלילים".
קביעת מהימנות המידע שנאסף, הוא עניין המסור לגורמים המוסמכים ברשות המנהלית.
הגורמים המוסמכים הגדירו את המידע ב2 - מידע ממקור ותיק ומהימן שמרבית ידיעותיו אומתו או הוצלבו - ותוכן המידע הוא אירוע שהמקור ראה או שמע בעצמו.
המידע האמור הצדיק את ההחלטה המנהלית שלא לאשר חופשה.
העתירה נדחית.
3
ניתנה היום, כ' אדר תשע"ח, 07 מרץ 2018, בהעדר הצדדים.
