1

לפניי בקשה לביטול הקנסות שניתנו למבקשת בין השנים 2000-2016 עקב אי מסירה.

סמכות עניינית

1. קובע סעיף 55 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד-1984:

בית משפט לענינים מקומיים ידון בעבירות לפי פקודת העיריות, פקודת המועצות המקומיות, וחוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965, ולפי תקנות, צווים וחוקי עזר על פיהם, וכן בעבירות לפי החיקוקים המנויים בתוספת השלישית, לרבות תקנות, צווים וחוקי עזר על פיהם.

מכאן שבסמכותו של בית משפט לדון בהתיישנות עבירה בלבד.

2. קובע סעיף 70 לחוק העונשין, התשל"ז-1977:

קנס שלא שולם במועדו, יחולו על גבייתו הוראות פקודת המסים (גביה) כאילו היה מס כמשמעותו באותה פקודה.

מכאן שטענות הנוגעות להתיישנות העונש-הקנס, לרבות טענות בדבר שיהוי בגביית הקנס ובדרכי הגבייה, מקומן בבית משפט אזרחי.

2

3. כך גם נקבע לא אחת בפסיקה בבית המשפט השונים, בין היתר בפסק דינו של בית המשפט המחוזי ב-ע"א (ת"א) 3758/06 יעקב שאוליאן נ' רונית חורש, סעיפים 12-13 (19.02.2008):

הפורום לביטול ההרשעה הינו בית המשפט לעניינים מקומיים. כך גם טענה כי הדו"חות כלל לא הומצאו מקומה באותו הליך ביטול, כפי כל מקרה שניתן פס"ד והנאשם או הנתבע טוענים לעניין המצאה.

...

להבדיל מכך, טענה לגבי התיישנות העונש ו/או הקנס, לרבות הטענה שלא ניתן לגבות את הקנס בשל התיישנות, או כל הקשור לעצם אופן פעולת הגבייה של הקנס, צריכה להתברר בבית המשפט האזרחי בלא קשר לביטול ההרשעה בעבירה.

התיישנות עבירה

4. קובע סעיף 225א(א) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982:

עברה שנה מיום ביצוע עבירת קנס, לא יוגש עליה כתב אישום ולא תומצא בעניינה הודעת תשלום קנס לפי סעיף 228(ב);

מכאן שתקופת התיישנות העבירות בגינן ניתנו הקנסות הינה שנה אחת.

5. על כן, הליך זה מצטמצם לכדי שאלה אחת בלבד שהיא: האם בתקופה שמיום מתן הדו"ח ועד שנה לאחר מכן נמסרו כדין הודעות דרישת תשלום קנס למבקשת.

6. לשם בירור שאלה זו יש לבחון מה עלה בגורלן של ההודעות אשר לטענת המשיבה נשלחו אל המבקשת במועדים הרלבנטיים.

לפיכך, המשיבה תגיש תוך חודש תדפיסי 'היסטוריית דו"ח חניה' עבור כל קנס בנפרד - לתקופה שמיום מתן הדו"ח ועד שנתיים לאחר מכן.

ניתנה היום, כ"ה אלול תשע"ט, 25 ספטמבר 2019, בהעדר הצדדים.