נולד בשנת 1955 בג'רבה שבטוניסיה.
בשנת 1956 עלה לישראל.
בשנת 1973 סיים את לימודיו התיכוניים בישיבה תיכונית מרום- ציון בירושלים במגמה מתמטית-פיסקלית.
בשנים 1973 עד 1976 שירת בצה"ל כמפקד טנק.
בשנת 1980 סיים בהצטיינות לימודי תואר ראשון במשפטים באוניברסיטה העברית.
בשנים 1979 עד 1981 התמחה בבית המשפט העליון אצל כבוד השופטים שלמה אשר והדסה בן עתו ובמחלקת הבג"צים בפרקליטות המדינה.
בחודש אוקטובר 1981 הוסמך כעורך דין.
בשנים 1981 עד 1987 שימש כמתרגל/ מרצה בפקולטה למשפטים באוניברסיטה העברית.
בשנים 1981 עד 1994 עבד כפרקליט בפרקליטות המדינה.
בשנים 1994 עד 2004 שימש כמשנה ליועץ המשפטי לממשלה.
בשנים 2004 עד 2010 שימש כיועץ המשפטי לממשלה.
בשנים 2010 עד 2014 שימש כמרצה מן החוץ בפקולטה למשפטים באוניברסיטה העברית ובאוניברסיטת תל אביב.
ביום 10.11.14 מונה לכהונת שופט בבית המשפט העליון.
פרסומים:
1."נסיבות העושות את ההשבה בלתי צודקת - סע' 2 לחוק עשיית עושר ולא במשפט,
משפטים י' (תש"ם), 487.
2."רפורמה בשיפוט המינהלי בישראל - חוק בתי משפט לענינים מינהלים, תש"ס-2000",
משפט וממשל ו' (תשס"א) 233.
3."הזכות לחופש לשון", בית המשפט - חמישים שנות שפיטה בישראל (1999), 182.
4."פרידה מהמשנה לנשיא, השופט אליהו מצא", משפטים לה (תשס"ה-תשס"ו), 513.
5."דברי פרידה מנשיא בית המשפט העליון, השופט אהרן ברק, משפטים לח (תשס"ח), 23.
פרש מכהונתו ביום 30.4.2021.