נולד באוקטובר 1923,בלבוב ,שהייתה אז בשלטון פולין.
בשנת 1925 עלה עם משפחתו לארץ. למד בביה"ס הריאלי בחיפה ולאחר מכן בביה"ס הגבוה למשפט וכלכלה.
בין השנים 1948-1951 שירת כקצין במשטרת ישראל ולאחר מכן עבד כעורך דין וכמרצה באוניברסיטה העברית בירושלים.
בשנת 1979 מונה לשופט בבית המשפט המחוזי בתל-אביב יפו.
בשנת 1986 מונה לשופט בפועל בבית המשפט העליון.
בשנת 1987 מונה למבקר המדינה ונציב תלונות הציבור.
בשנת 1988 מונה כשופט קבוע בבית המשפט העליון.
ביום 01/10/1993 פרש לגימלה.
בשנים 1996-2005 שימש כיו"ר הועדה לציון חסידי אומות העולם הפועלת ליד מוסד
יד ושם. עמד בראש "הוועדה הציבורית לבחינת המבנה הארגוני של המוסדות להשכלה גבוה, בראשותו של שופט בית המשפט העליון (בדימוס) יעקב מלץ"-ועדה ציבורית לבחינת מבנה האוניברסיטאות,שהמליצה על שורת רפורמות במבנה ההשכלה הגבוהה בישראל. המלצותיה פורסמו בינואר 2000.
נפטר ביום 09/10/2006.