1

בפניי בקשה להתיר למבקש, המרצה מאסר בעבודות שירות, לצאת את הארץ החל מיום 18.4.19 ועד 25.4.19, על מנת לנסוע לסיני לחופשה משפחתית יחד עם ילדיו ובני משפחתו המורחבת. נאמר כי המבקש עתיד לסיים את עבודות השירות ביום 16.5.19, וכי מזה שלוש שנים הוא לא יצא עם ילדיו לחופשה. לכן הוא מבקש לנצל את ההזדמנות שמשפחתו המורחבת הכוללת את הוריו, אחיו ואחיותיו על בני משפחותיהם, יוצאת לחופשה יחדיו, ומבקש להצטרף אליהם עם ילדיו.

המשיבה התנגדה לבקשה ועתרה לדחותה שכן המבקש לא מיצה, לדבריה, את ההליך המינהלי ולא פנה לממונה על עבודות השירות, המוסמך להכריע בבקשות כגון דא. לעניין זה הפנתה המשיבה לתקנות העונשין (נשיאת מאסר בעבודות שירות), התשע"ב - 2011 בגדרן הוסדרה סמכותו של הממונה להתיר היעדרות מהעבודה. יציאה לחופשה משפחתית במהלך תקופת ריצוי עבודות השירות, אינה נמנית על הנסיבות המצדיקות קטיעת עבודות השירות. עוד טענה המשיבה כי אין כל בטוחה כספית להבטחת חזרתו של המבקש לארץ וכי בעבר, לאחר שכבר הוצא נגדו צו מעצר, ניסה הלה לעבור את הגבול לירדן.

בדיון שהתקיים בפניי ביום 11.3.2019 לאחר ששמעתי את טענות הצדדים, בקשתי לקבל את עמדתו של הממונה על עבודות השירות, בטרם אכריע בבקשה.

2

בתגובתו מיום 17.3.2019 הודיעה הממונה כי היא מתנגדת לבקשה להתיר יציאתו של המבקש מהארץ. נאמר כי בהתאם לחוק העונשין עבודת השירות צריכה להתבצע ברציפות וכי עובד שירות אינו רשאי לצאת את הארץ אלא באישור הממונה. עוד נאמר כי היתר כאמור יינתן רק במקרים חריגים ויוצאי דופן שלא היו צפויים מראש ואינם בשליטתו של עובד השירות.

לאחר ששקלתי את טענות הצדדים ונוכח נסיבותיו המיוחדות של תיק זה, ראיתי להעתר לבקשה ולהתיר למבקש הפסקה קצרה בעבודות השירות, במהלכה יוכל לצאת את הארץ, בכפוף לתנאים שיקבעו להלן.

ייחודיותו של המקרה, שאין להקיש ממנו למקרים אחרים, נעוצה בנסיבותיו האישיות יוצאות הדופן של המבקש. איני רואה לפרט בגדר החלטה זו אותן נסיבות עליהן עמדתי בהרחבה בגזר הדין. נסיבות אלו הובילו אותי להטיל על המבקש עונש מקל יחסית, בשים לב לחומרת העבירות בהן הורשע, הכולל מאסר בפועל למשך 42 חודשים. בהמשך, הקל בית המשפט העליון עוד בעונשו של המבקש והעמיד את המאסר לתקופה של 21 חודשים. לבסוף, הקל נשיא המדינה, בצעד חריג, את עונשו של המבקש והמירו בששה חודשי מאסר שירוצו בעבודות שירות. אותן נסיבות ייחודיות הן שניצבות בבסיס החלטתי לקבל את הבקשה. לכך אני רואה להוסיף את העובדה כי המבקש עתיד לסיים את עבודות השירות בקרוב ביום 16.5.2019 וכי המקום בו הוא מרצה את עבודות השירות יהיה סגור ממילא בימים 19-22 באפריל לרגל חג הפסחא. עוד אני רואה לציין כי לא שוכנעתי שמתקיים חשש ממשי להימלטותו של המבקש מן הארץ, בין היתר נוכח העובדה שעבודות השירות עתידות להסתיים בקרוב וכי מרכז חייו יחד עם משפחתו מצוי בישראל. בנסיבות מדובר בהפסקה קצרה ביותר של עבודות השירות, שלא ראיתי טעם ענייני שלא לאשרה.

לפיכך, אני מתיר למבקש להפסיק את עבודות השירות במהלך הימים 18.4.2019 ועד 25.4.2019 ומתיר לו לצאת את הארץ למשך אותם ימים לצורך נסיעה לסיני, וזאת בכפוף לתנאים הבאים:

א.        המבקש ישלים את הימים שהחסיר מעבודות השירות, מבלי להתחשב בהשבתת המקום לרגל חג הפסחא. מלים אחרות המבקש ישלים עבודות שירות למשך שמונה ימים שיתווספו לעבודות השירות אותן הוא מרצה.

ב.         המבקש יחתום על התחייבות עצמית ע"ס 100,000 ₪ להבטחת חזרתו לארץ לא יאוחר מיום 25.4.2019.

3

ג.         המבקש ימציא ערבות צד ג' של שני ערבים טובים ע"ס 25,000 ₪ כל אחת. הערבים יפקידו את דרכוניהם בבית המשפט וזה יוחזר לידם מייד עם שובו של המבקש לארץ ביום 25.4.2019.

המזכירות תמציא החלטה זו לצדדים.

בשים לב לעובדה שהמבקש לא היה מיוצג בבקשה דנא, תודיע המזכירות החלטה זו למבקש טלפונית.

ניתנה היום, י"ג אדר ב' תשע"ט, 20 מרץ 2019, בהעדר הצדדים.