1

ב"כ המאשימה -עו"ד עורווה חוסיין

ב"כ הנאשם - עו"ד ראמי חזאן

הנאשם - בעצמו

רקע וטיעוני הצדדים

1.         הנאשם הוא "עוסק מורשה" אשר בזמנים הרלוונטיים ניהל עסק לעבודות מסגרות.

הנ"ל הורשע בביצוע 6 עבירות של אי דיווח במועד לפי ס' 117(א)(6) לחוק מס ערך מוסף, תשל"ו-1975, לאחר שהודה כי בין החודשים 10/17 ו-08/18 לא הגיש 6 דו"חות תקופתיים, ולא שילם את החוב שנבע מהם - שאינו ידוע - ולכל הפחות 105,000 שקלים.

2.         בטיעוניו לעונש עמד ב"כ המאשימה על החומרה הנודעת לעבירות המס שבנדון ועל פגיעתן בערכים החברתיים המוגנים, בכלל זה השוויון בנשיאה בנטל. לחומרה הדגיש את העובדה כי המחדלים נותרו על כנם למרות הזמן הרב שחלף מאז הגשת כתב האישום, וכן את העובדה כי קרן המס אינה ידועה במלואה. בהתאם ביקש לקבוע מתחם ענישה הכולל מאסר מוחשי מ-3 ועד 8 חודשים בפועל, ולהטיל על הנאשם עונש ברף העליון שלו. בנוסף ביקש להטיל ענישה מותנית (מחודשיים ועד 8 חודשים), התחייבות להימנע מעבירה וקנס בגובה 20,000 שקלים בהעדר מידע אודות קרן המס.

2

3.         מנגד טען הסנגור כי בנסיבות יש להסתפק בענישה מותנית בלבד ובקנס מינימאלי, וזאת בשים לב לכתב האישום המצומצם, לחוב הכספי שאינו גבוה (ומתיישב גם עם סכומי הדיווח הנמוכים מדו"חות קודמים), ולעובדה כי מדובר בחוב אישי אשר ימשיך לרדוף את הנאשם עד שישולם. עוד ביקש להביא בחשבון את גילו הצעיר של הנאשם (29) והעובדה כי העסק שלו קרס, והותיר אותו מובטל ובעל חובות. לבסוף ביקש להתחשב ביתר הנסיבות האישיות והמשפחתיות, לרבות העובדה כי הנאשם מטפל באביו החולה לאחר שעבר אירוע מוחי.

דיון

4.         כמצוות סעיף 40ג(א) לחוק העונשין, תשל"ז-1977, בבואנו לקבוע את מתחם הענישה ההולם יש להתחשב בערך החברתי שנפגע מביצוע העבירה, במידת הפגיעה בו, במדיניות הענישה הנוהגת ובנסיבות הקשורות בביצוע העבירה.

5.         חומרתן של עבירות המס ידועה וברורה, והיא כוללת תוצאות הרסניות למשק, לכלכלה ולמרקם החברתי. עבירות אלו פוגעות פגיעה קשה בערכים המוגנים של שוויון ונשיאה בנטל, וחותרות תחת התשתית עליה נשענת מערכת המס כולה (רע"פ 512/04 אבו עבייד נ' מדינת ישראל, תק-על 2004(2), 209 ועפ"ג (מחוזי-חיפה) 7373-03-09 מנשה נ' מדינת ישראל מיום 24/9/09).

6.         בחינת הנסיבות הקשורות בביצוע העבירה מעלה כי מדובר ב-6 עבירות של אי דיווח שבוצעו במשך כשנה ויצרו חוב של עשרות אלפי שקלים (ולכל הפחות 105,000 ₪). עבירות אלו בוצעו באחריותו הבלעדית של הנאשם, ופוטנציאל הנזק הנובע מהן לקופה הציבורית ולערכים המוגנים, ברור. עם זאת יש לזכור כי מדובר בעבירות ממדרג נמוך שהעונש המקסימלי בצדן הינו שנת מאסר בלבד, וכי תקופת ביצוען הקצרה מתיישבת עם הטענות אודות קריסה כלכלית.

7.         נוכח המתואר ולאחר סקירה של מדיניות הענישה הנוהגת, אני קובע כי מתחם הענישה הראוי נע בטווח שבין מאסר מותנה ו-8 חודשי מאסר בפועל, בצירוף עונשים נלווים. ראו והשוו:

בת"פ (שלום-חיפה) 55995-11-20 מדינת ישראל נ' חדיד מיום 18/3/21 נקבע מתחם הנע בין מאסר מותנה ועד 7 חודשי מאסר בפועל בגין 7 עבירות של אי דיווח ו-3 עבירות נוספות של אי צירוף התשלום לדו"חות. על הנאשם הוטלו 3 חודשי עבודות שירות בשים לב לאי הסרת המחדלים מחד ועבר נקי מאידך. מתחם זהה נקבע גם בת"פ (שלום-חיפה) 46314-12-19 מדינת ישראל נ' בודי טיים בע"מ מיום 6/1/21, בגין 15 עבירות של אי דיווח למע"מ, והוטלו חודשיים עבודות שירות נוכח צמצום משמעותי של המחדלים ועבר פלילי נקי.

בת"פ (שלום-חיפה) 29789-01-20 מדינת ישראל נ ג ד ביצועים בע"מ מיום 8/11/20 נקבע מתחם הנע ממאסר מותנה ועד 6 חודשי עבודות שירות בגין 3 עבירות של אי דיווח, ו-3 עבירות של דו"חות שלא צורף אליהם תשלום, אשר יצרו חוב בגובה 240,000 ₪. על הנאשמת הוטלו 3 חודשי עבודות שירות, בשים לב לאי הסרת המחדל.

3

בת"פ (שלום-רחובות) 43312-11-18 מדינת ישראל נ' אבי סרור בע"מ מיום 14/6/20 נקבע מתחם הנע בין מאסר מותנה ו-7 חודשי מאסר בפועל בגין 4 עבירות של אי דיווח במועד, ושתי עבירות של אי צירוף תשלום לדו"חות, אשר יצרו חוב כולל של כ-80,000 ₪.

בת"פ (שלום-רחובות) 2361-11-16 מדינת ישראל נ' פלדמן חזן מיום 17/2/19 נקבע מתחם הנע ממאסר מותנה ועד 8 חודשי מאסר בפועל בגין 4 עבירות של אי דיווח, שהמס בגינן הסתכם בכ-114,000 ₪. על הנאשמת הוטל חודש עבודות שירות, בשים לב לעברה הנקי ולהסרת מחדלים חלקית.

בת"פ (שלום-רמלה) 20860-05-17 מדינת ישראל נ' קסטרו מיום 2/12/18 נקבע מתחם הנע בין מאסר מותנה ו-8 חודשים בפועל, בגין ביצוע 11 עבירות של אי דיווח למע"מ, שהוביל לחוב בגובה של 90,000 ₪ שלא הוסר. על הנאשמת - נעדרת עבר פלילי, אם חד הורית לחמישה, אשר תסקיר בעניינה קבע שאינה מאופיינת בדפוסים עברייניים - הוטלו מאסר על תנאי וקנס.

בת"פ (שלום-רחובות) 45840-08-17 מדינת ישראל נ' כהן מיום 2/12/18 נקבע מתחם הנע בין מאסר מותנה ו-6 חודשי מאסר בפועל ביחס ל-11 עבירות של אי דיווח, שיצרו חוב של כ-200,000 ₪. בשים לב לעבר נקי ולהסרה חלקית של המחדלים, הוטלו 2 חודשי עבודות שירות. פורסמו במאגרים.

8.         בהתאם להוראות סעיף 40ג(ב) לחוק העונשין, יקבע עונשו של הנאשם בתוך מתחם ענישה זה, בשים לב לנסיבות שאינן קשורות בביצוע העבירה.

הנאשם בן 29, רווק, עובד היום כשכיר לאחר תקופה בה היה מובטל (הוגש אישור).

אין לחובתו הרשעות קודמות ומאז ביצוע העבירות ועד היום, למעלה משנתיים, לא נפתחו כנגדו תיקים חדשים.

9.         לחובת הנאשם תילקח בחשבון העובדה כי לא הסיר את המחדלים נשוא כתב האישום באופן שלא צומצם הנזק הכספי שנגרם בגינם, ובאופן שהלכה למעשה לא נלקחה אחריות מוחשית על ביצועם. עם זאת יש לזכור כי מדובר בחוב אישי שאינו מתיישן, ואשר רשויות המס יכולות - וצריכות - לפעול לגבייתו בכל עת.

10.       לזכות הנאשם יזקפו ההודאה בכתב האישום והחיסכון בזמן שיפוטי, וככל שהדבר נוגע לשיעור הקנס שיוטל, גם נסיבותיו האישיות והכלכליות כפי שפורטו על ידי הסנגור.

סיכום והכרעה

4

11.       בשקלול המתואר ובנסיבות התיק שבנדון, לא מצאתי שיקולים המצדיקים חריגה ממתחם העונש שנקבע על ידי. נוכח אי הסרת המחדלים ויתרת החוב שנותרה מחד, ונוכח העובדה כי מדובר בחוב אישי מאידך ובהעדר עבר פלילי, אני סבור כי על העונש להימצא ברף האמצעי של המתחם, באופן שירוצה בעבודות שירות. האמור מתיישב גם עם אינטרס ההרתעה, ומאזן נכונה בין מכלול השיקולים.

12.       חוות דעת שהתקבלה מטעם הממונה על עבודות השירות קבעה כי הנאשם כשיר לשאת את עונשו בדרך זו והמליצה על שיבוצו בעיריית נצרת, במרכז התרבות העירוני ע"ש מוחמד דרוויש.

13.       סופו של יום שאני מטיל על הנאשם את העונשים הבאים:

א.        חודשיים מאסר בפועל.

המאסר ירוצה בעבודות שירות בעיריית נצרת, במרכז התרבות העירוני ע"ש מחמוד דרוויש, כמפורט בחוות דעת הממונה. הנאשם יתייצב לתחילת ביצוע עבודות השירות ביום 11/7/21 בשעה 08:00 ביחידת עבודות השירות של מפקדת מחוז צפון.

ב.         4 חודשי מאסר על תנאי לתקופה של שלוש שנים מהיום והתנאי הוא כי הנאשם לא יעבור בתוך התקופה הנזכרת כל עבירה נשוא הרשעתו בפני ויורשע בגינה בין בתקופת התנאי ובין לאחריה.

ג.         קנס בסך 5,000 ₪ או חודש מאסר תמורתו. הקנס ישולם ב-10 תשלומים חודשיים, שווים ורצופים, החל מיום 1/9/21. אי תשלום אחד במועדו יביא לפירעון מלוא יתרת הקנס באופן מידי.

ד.         הנאשם יתחייב להימנע מלעבור כל עבירה נשוא הרשעתו בפני למשך שלוש שנים החל מהיום והובהר לו כי אם יפר התחייבות זו יחויב לשלם 4,000 ₪.

המזכירות תמציא עותק מגזר הדין לממונה על עבודות שירות לצורך עדכון רישומיו.

זכות ערעור לבית המשפט המחוזי בנצרת.

ניתן היום, ל' סיוון תשפ"א, 10 יוני 2021, במעמד הצדדים.

הנאשם: אני מבין את עונש ההתחייבות ואני מתחייב לא לעבור את העבירות שבהתחייבות ומבין שאם אעבור אותן במהלך שלוש שנים מהיום, אחויב בתשלום של 4,000 ₪.