|
גזר דין
כתב האישום
1.
הנאשם הורשע על פי הודאתו בכתב אישום המייחס לו
עבירות של העסקת והלנת תושב הרשות הפלשתינאית, מבלי שהיה בידו אישור כניסה או
שהיה כדין בישראל. עבירות על סעיפים 12א(א) ו- 12א(ב) לחוק הכניסה לישראל, תשי"ב-1952.
על פי עובדות כתב
האישום מתאריך 8.9.15 ועד לתאריך 8.10.15 העסיק הנאשם באשדוד, בחנות ירקות
שבבעלותו, קטין יליד שנת 2000, בעבודות סידור ופירוק סחורה וכן הלינו בחנות, על
אף היותו תושב הרשות הפלסטינאית, מבלי שהיה בידו אישור שהיה והעסקה כדין.
הסדר הטיעון
2. ביום
9.6.16 הציגו הצדדים הסדר טיעון על פיו הנאשם יודה בכתב האישום, יורשע, ישלח
לשירות המבחן לקבלת תסקיר, הוסכם כי הצדדים ישובו להידבר לאחר קבלת התסקיר. עמדת
המאשימה למאסר בפועל.
תסקיר שירות המבחן
3. שירות
המבחן סקר את הרקע האישי והמשפחתי של הנאשם. הנאשם, בן 43 אב לשלושה ילדים גזם,
נעדר עבר פלילי, לקח אחריות, הורתע מההליך המשפטי, בעל עולם ערכים נורמטיבי.
הרקע לביצוע העבירה היה מחסור בעובדים, על רקע העדרות ממושכת של הנאשם מהעבודה
בשל הטיפול באביו, אשר נפטר בשנה האחרונה.
שירות המבחן התרשם כי בשל היות
הנאשם בעל עסק עצמאי, מאסור בפועל ולו בעבודות שירות יפגע במקרו הפרנסה ובביטחון
הכלכלי של בני המשפחה, לפיכך המליץ על ענישה מוחשית בדמות צו של"צ וכן מאסר
מותנה והתחייבות.
טיעוני הצדדים
4. ב"כ המאשימה טענה מתחם העונש ההולם נע ממאסר קצר ועד 8 חודשי
מאסר בעבודות שירות. טענה כי קיימות נסיבות לחומרה בכך שהעסיק והלין קטין. לפיכך
עתרה למאסר בפועל שיכול וירוצה בעבודות שירות, מאסר מותנה קנס והתחייבות.
5. ב"כ הנאשם ביקש לאמץ המלצת שירות המבחן. טען כי הנאשם
נורמטיבי, פעל מתוך מצוקה זמנית בשל מחלתו הקשה של אביו שבעטיה נפטר, הורתע
מההליך המשפטי, מאסר יפגע פגיעה כלכלית אנושה בפרנסת משפחתו.
6. הנאשם ביקש לומר דברים. ציין כי נקלע לבעיה עקב מצבו הקשה של אביו
בו טיפל. הביע צער והבטיח לא לחזור על המעשים.
דיון
7. במקרה דנן, הערך החברתי המוגן שנפגע כתוצאה מהעבירות של
הלנת והעסקת שוהה בלתי חוקי הוא שלום הציבור ובטחונו וזכותה של מדינה ריבונית
לקבוע את זהות הבאים בשעריה.
על חומרת מעשיהם של המסיעים,
המלינים והמעסיקים שוהים בישראל שלא כדין ועל הסיכון הטמון בכך, עמד בית המשפט
העליון, לא אחת, תוך שקבע, כי יש לנקוט כלפיהם במדיניות של ענישה מחמירה, הכוללת
לרוב מאסר בפועל מאחורי סורג ובריח (רע"פ 3674/04 אבו סאלם נ' מדינת
ישראל, רע"פ 8191/06 קריספי נ. מדינת ישראל , רע"פ 3173/09
פראג'ין נ' מדינת ישראל)
ברע"פ 5861/11 דניאל נ'
מדינת ישראל, נקבע:
"העבירה של העסקת שוהה בלתי
חוקי יש בה חומרה מניה וביה, בראש ובראשונה בהקשר בטחוני ואחריותם של המעסיקים
אינה פחותה מזו של השוהים הבלתי חוקיים... המעסיק ולו יהא זה אדם מן היישוב נותן
יד לחשיפה לסיכונים ..."
8. מידת הפגיעה בערך המוגן בנסיבות תיק זה היא
ממשית, הגם שבפועל לא נגרמה פגיעה קונקרטית בביטחון הציבור.
9.
באשר לנסיבות ביצוע העבירה לקחתי בחשבון כי העבירה
בוצעה ללא תחכום, לקחתי בחשבון כי ההעסקה וההלנה נמשכו משך חודש וכי המועסק
קטין, לקחתי בחשבון כי העבירה בוצעה על רקע מצוקה זמנית בשל העדרות הנאשם ממקום
העבודה בשל הטיפול באביו אשר חלה במחלה קשה, ממנה נפטר.
10. בחינת מדיניות
הענישה הנוהגת מעלה כי במקרים דומים הוטלו על נאשמים עונשים החל ממאסר על
תנאי (ובמקרים חריגים אף הימנעות מהרשעה) וכלה במאסר בפועל לתקופות קצרות, ראו
למשל במקרים הבאים:
·
רע"פ 5861/11 דניאל יצחק נ' מדינת ישראל, בית
המשפט קמא, לאחר ניהול הוכחות, קבע כי הנאשם העסיק
שוהה בלתי חוקי משך חודשיים, אך נמנע מלהרשיעו והטיל עליו 150 שעות של"צ.
בית המשפט המחוזי קיבל את הערעור, הרשיע הנאשם, אך לא התערב בעונשו. בקשת רשות
ערעור לבית משפט עליון נדחתה.
·
רע"פ 9301/09 מחאג'נה נ'
מדינת ישראל , נדחתה בקשת רשות ערעור של
נאשם, אשר הורשע בביצוע עבירה של העסקה שלא כדין של שוהים בלתי חוקיים. בית
המשפט המחוזי החמיר את עונשו של הנאשם ממאסר על תנאי ל- 4 חודשי מאסר בפועל. בית
המשפט העליון הותיר את העונש על כנו.
·
רע"פ 756/10 מרעי נ'
מדינת ישראל , נדחתה בקשת רשות ערעור של
נאשם שהורשע בעבירה של העסקת שוהה בלתי חוקי, ונדון ל- 5 חודשי מאסר בפועל וקנס
בסך 10,000 ₪.
·
רע"פ 3140/07 מוסא נ' מדינת ישראל
(העסקת הלנת שב"ח - 95 ימי מאסר בפועל, ערעורים במחוזי ובעליון נדחו).
·
עפ"ג (מח' נצרת) 31465-05-16 מדינת ישראל נ' יוסף
יוסף, בית המשפט קמא קבע כי הנאשם העסיק והסיע 5
שוהים בלתי חוקיים, אך נמנע מלהרשיעו והטיל עליו 200 שעות של"צ. בית המשפט
המחוזי קיבל את הערעור, הרשיע הנאשם, אך לא התערב בעונשו.
·
ע"פ (ב"ש) 35070-10-12 ביטון נ' מדינת
ישראל (הלנת שב"ח - בימ"ש מחוזי קיבל הערעור וביטל הרשעת הנאשמת).
·
עפ"ג (מח' חיפה) 41137-05-11 מדינת ישראל נ' דניאל
יצחק, בית המשפט קמא, לאחר ניהול הוכחות, קבע כי
הנאשם העסיק שוהה בלתי חוקי משך חודשיים, אך נמנע מלהרשיעו והטיל עליו 150 שעות
של"צ. בית המשפט המחוזי קיבל את הערעור, הרשיע הנאשם, אך לא התערב בעונשו.
·
עפ"ג (מח' ת"א) 40153-03-11 מלכה נ' מדינת ישראל
(20.6.11), נדחה ערעורו של נאשם, אשר הורשע בביצוע עבירת העסקת תושב זר שלא
כדין, ונדון ל- 3 חודשי עבודות שירות.
·
עפ"ג (מח' מרכז- לוד) 6162-02-10 גרוסמן נ' מדינת ישראל (18.4.10), נדחה ערעורו של
נאשם, אשר הורשע בבית משפט השלום לאחר ניהול הוכחות בהעסקת שלושה שוהים בלתי
חוקיים. בית משפט השלום גזר על הנאשם 4 חודשי מאסר לריצוי בדרך של עבודות שירות.
בית המשפט המחוזי דחה את ערעורו של הנאשם והותיר את העונש על כנו.
·
ראו גם ת"פ (פ"ת) 29602-08-10 מדינת ישראל נ'
ליפר, ת"פ (פ"ת) 23831-08-09 מדינת ישראל נ' נחום,
ת"פ (כ"ס) 41179-05-10 מדינת ישראל נ' סולטאני, ת"פ
(פ"ת) 27853-08-10 מדינת ישראל נ' בדווי, ת"פ(פ"ת) 22206-03-11 מדינת ישראל נ' ארזי, ת"פ (אשדוד) 58288-09-11 מדינת ישראל נ' פרנקל, ת"פ (רחובות) 24051-08-12 מדינת ישראל נ' יואל עדי,. ת"פ(טבריה) 6730-04-16 מדינת ישראל נ' משהור ג'ראדאת
ת"פ (כ"ס) 14556-12-14 מדינת ישראל נ' אמר. ת"פ (אשקלון) 38472-07-16 מדינת ישראל נ' מאזן אבו
תורכי (הלנת 2 שב"חים - 3 חודשי מאסר ויום); ת"פ (נתניה)
18026-11-15 מדינת ישראל נ' ארביב, (הלנת שב"ח -
מע"ת);ת"פ (כ"ס) 29067-07-15 מדינת ישראל נ' מבמ (הלנת שב"ח
והכשלת שוטר- הארכת מע"ת);ת"פ (כ"ס) 14556-12-14 מדינת ישראל
נ' עאדל עאמר (העסקת והלנת 3 שב"חים במשך 5 ימים - מע"ת
+של"צ); ת"פ (י-ם) 8887-11-14 מדינת ישראל נ' מרקה (הלנת 2
שב"חים למשך מספר ימים - מע"ת); ת"פ (י-ם) 33498-12-12 מדינת
ישראל נ' שראונה (3 אישומים של הלנת שב"ח - מע"ת +של"צ);ת"פ(כ"ס)
46762-10-10 מדינת ישראל נ' חאג' יחיא (הלנת שב"ח והעסקת 2
שב"חים- 3 ח' ע"ש);ת"פ (כ"ס) 46364-02-10 מדינת ישראל
נ'דקה (העסקת והלנת שב"ח- 2 ח' ע"ש); תפ (פתח-תקוה) 6690-10-09 - מדינת
ישראל נ' אהוס עזונה- (העסקת והלנת שב"ח - 45 ימי מאסר בע"ש);
ת"פ (כ"ס) 2476-09 מדינת ישראל נ' שלום (עסקת והלנת שב"ח-
5 ח' ע"ש);ת"פ(כ"ס) 2204-07 מדינת ישראל נ' קדרי שיבי
(העסקת והלנת שב"ח- מע"ת).
ת"פ (כ"ס) 32436-01-11 מדינת ישראל נ' יוסף עטאללה (אי הרשעה),ת"פ (קג"ת) 38175-10-13 מדינת
ישראל נ' דרביצ'ר(אי הרשעה), ת"פ (אשדוד) 15059-08-14 מדינת ישראל
נ' אל רום (אי הרשעה). ת"פ (רחובות) 15571-06-13 מדינת ישראל נ'
מיארה (אי הרשעה).
11.
לאור כל המפורט לעיל אני קובעת כי מתחם העונש ההולם
לעבירות בנסיבות שלפני נע ממאסר מותנה ועד למספר חודשי מאסר.
שיקולים לגזירת עונשו של הנאשם בתוך מתחם העונש ההולם
12. לא מצאתי הצדקה
לסטיה לקולא או לחומרא ממתחם העונש ההולם.
13. בבואי לגזור את
עונשו של הנאשם בתוך מתחם העונש ההולם, לקחתי בחשבון את השיקולים הבאים:
·
את היותו נעדר עבר פלילי.
·
את נטילת האחריות על מעשיו. הנאשם הודה ולקח
אחריות בהזדמנות הראשונה.
·
את העובדה שחלפו כמעט שנתיים ממועד ביצוע העבירה.
·
את פגיעת העונש בנאשם ובמשפחתו. הנאשם כיום בן
44 , אב ל-3 ילדים.
·
את המלצת שירות המבחן, אשר המליץ על ענישה בדמות של"צ
ומאסר מותנה.
·
את שיקול הרתעת היחיד והרבים בגדרו של
המתחם.
14. לאחר ששקלתי את
כל השיקולים שלעיל, הגעתי לכלל מסקנה כי יש לגזור את עונשו של הנאשם ברף התחתון
של מתחם העונש ההולם.
בנוסף, למרות המלצת שירות המבחן
לשל"צ בהיקף 350 בנסיבותיו של הנאשם, מצאתי הצדקה להסתפק בכמות מופחתת של
שעות של"צ, בשים לב למכלול רכיבי הענישה.
עונשו של הנאשם
15. אשר על-כן,
מצאתי לנכון ולמידתי לגזור על הנאשם את העונשים הבאים:
א. 3 חודשי מאסר על תנאי,
לבל יעבור הנאשם במשך שלוש שנים מהיום כל עבירה לפי חוק הכניסה לישראל.
ב. הנאשם יחתום על התחייבות כספית בסך 3,000 ₪
להימנע מביצוע עבירות על חוק הכניסה לישראל והכל תוך שנתיים מהיום.
ההתחייבות
תחתם במזכירות בית משפט עוד היום. לא יחתום הנאשם כאמור, יאסר למשך 15 יום.
ג. קנס בסך 2000 ₪ או 15 ימי מאסר תמורתו. הקנס
ישולם ב-5 תשלומים חודשיים רצופים ושווים. תשלום ראשון לא יאוחר מיום 1.7.17.
ד. הנני מטילה על הנאשם צו לביצוע 180 שעות שירות לתועלת
הציבור וזאת במשך שנה.
השל"צ
יבוצע במסגרת מתנ"ס יא' באשדוד בתפקיד עזרה באחזקה שוטפת, בהתאם לתכנית
שגובשה על ידי שירות המבחן ובפיקוח שרות המבחן.
אם
יתעורר צורך בשינוי מקום ההשמה, שרות המבחן יעשה כן וידווח לבית המשפט.
הנאשם
מוזהר כי אם לא ימולאו תנאי הצו במלואם, ניתן יהיה לבטלו ולהטיל עליו עונש נוסף,
בגין העבירה בה הורשע, במקום צו השל"צ.
העתק גזר הדין לשירות המבחן
ככל שיש מוצגים יושמדו.
זכות ערעור לבית
המשפט המחוזי.
ניתנה והודעה היום ל' ניסן תשע"ז, 26/04/2017
במעמד הנוכחים.
|
