1

[פרוטוקול הושמט]

הכרעת דין

על יסוד הודאת הנאשמות הנני מרשיע כל אחת מהן בכניסה לישראל שלא כדין בהתאם להוראת סעיף 12(1) לחוק הכניסה לישראל.

ניתנה והודעה היום כ"ה סיוון תשע"ז, 19/06/2017 במעמד הנוכחים.

2

[פרוטוקול הושמט]

גזר דין

הנאשמות הורשעו ע"פ הודאתן בעבירה של כניסה לישראל שלא כדין. ע"פ המתואר שהו הנאשמות ביום 13.6.17 בתחנה מרכזית ב"ש מבלי שהיה בידיהן אישורי כניסה או שהייה כדין.

במעשיהן האמורים לעיל פגעו הנאשמות בערך המוגן של ריבונות המדינה לקבוע מי יבוא בשעריה, והסדרת שוק העבודה. בעקיפין יש בכניסתן של הנאשמות לישראל, שלא תחת עינם הפקוחה של גורמי הביטחון, כדי להביא לפגיעה בביטחונו של הציבור ולו ברמה הפוטנציאלית. בהקשר לכך ראה דבריו של כב' השופט ס' ג'ובראן ברע"פ 3677/13 מוחמד אלהרוש נ' מ"י (9.12.14) (להלן: "אלהרוש"):

"מושכלות ראשונים הם כי הכניסה לישראל שלא כדין ומבלי היתר פרטני פוגעת בבטחון המדינה, בזכותה לקבוע את הבאים בשעריה ועלולה להגדיל את הסיכון לפשיעה מצד אלו ששוהים בה לא כדין... אין חולק כי עצם תופעת הכניסה שלא כדין מגדילה את הפוטנציאל לסיכון בטחוני, בין היתר בכך שהיא פותחת פתח לזליגת פעילות חבלנית עוינת (פח"ע) לתחומי מדינת ישראל ובכך מסכנת את בטחון תושביה".

בעניין אלהרוש הכיר ביהמ"ש בכך שמצב בטחוני עשוי להשפיע על העונש שייגזר על הנאשם:

"מידת החומרה של עבירת השב"ח נגזרת מהמצב הבטחוני. היא עשויה להשתנות עם שינוי העתים ואף עשויה להשתנות ממחוז למחוז. יש לבחון ולהתאים מעת לעת את מתחם העונש ההולם ואת העונש הראוי בתוך המתחם בגין עבירה זאת על פי תנאי הזמן והמקום, כך שאת מסקנתנו בפסק דין זה יש לבחון על רקע נסיבות ומצב בטחוני נתון".

על ההחמרה המתבקשת נוכח המצב הביטחוני הרעוע, ר' נימוקיו של בית משפט, בין היתר בת"פ 44226-11-15, ת"פ 3939-12-15, ת"פ 65591-11-15 וכן עפ"ג 62917-10-15, עפ"ג 46537-10-15, עפ"ג 63731-10-15, עפ"ג 62917-10-15, כן עפ"ג 57021-10-15 פסקאות 13-14, לרבות הפסיקה המצוטטת שם. נימוקים אלו יפים גם לעניינו של הנאשם שבפניי, באבחנה המתבקשת.

3

אכן, לשמחת כולם המצב הביטחוני השתפר מאז ניתנו אותם גז"ד אליהם הפנה ביהמ"ש וכנגזר מכך יש מקום לקבוע מתחום עונש שונה במעט. לצד האמור לעיל, אין בידי ביהמ"ש לקבל הטענה כי השיפור במצב הביטחוני הינו כזה המצדיק התעלמות מרכיב זה ומשיקולי הרתעת היחיד בקביעת מתחם העונש ההולם. לדאבוננו, גם כיום אנו עדים באופן תדיר לפיגועים שונים, המבוצעים בתחומי הקו הירוק ומחוצה לו, ואין לומר כי הארץ תשקוט 40 שנה ואף לא קרוב לכך. עודי צויין כי לדאבוננו פיגועים נעשים לא רק על ידי שוהים בלתי חוקיים אלא לעיתים הדבר נעשה גם על ידי שוהות בלתי חוקיות.

יתר על כן, וכפי שצוטט לעיל בעניין אלהרוש, הענישה בנוגע לעבירת השב"ח יכול ותשתנה אף מאיזור לאיזור. בענייננו, וכידיעה שיפוטית, ישנו את האיזור המכונה "ג'ימבה" ואת פתחת רמאדין, בהם אין מצויה גדר. נתון זה מביא לכך ששוהים בלתי חוקיים רבים, אף כאלו המתגוררים באיזור השומרון, מדרימים, חוצים את הקו הירוק באותם אזורים וממשיכים דרכם אל טבורה של המדינה.

על רקע האמור לעיל, יש לבחון את הנסיבות הקונקרטיות האופפות כניסה זו כאשר ביחס אליה ניתן לומר, כי זו נמצאת במדרג הנמוך וכוללות בחובן גם טעמים אנושיים הקשורים לטיפול רפואי שעל פי הנטען לו נזקקה הנאשמת 1 וסבורה הייתה כי הייתה יכולה לקבלו אצל רופא בב"ש. הנאשמת 2, אחותה של הנאשמת 1, ליוותה אותה. מדובר בכניסה יחידה ללא עבירות נלוות.

מכל המקובץ לעיל הנני לקבוע כי מתחם העונש ההולם בעניינו של הנאשם מן הראוי שינוע בין מאסר בפועל בן מספר ימים ועד 6 חודשים מאסר בפועל.

בקביעת עונשן של הנאשמות ולקולא תילקח בחשבון הודאתן שיש בה משום נטילת אחריות והבעת חרטה. מדובר בנאשמות נעדרות עבר פלילי, שמצוקה רפואית הביאה אותן לגנוב את הגבול ולהסתכן בהעמדה לדין וריצוי עונש מאסר בפועל. המדובר בתושבות השטחים אשר מעצרן ומאסרן קשים אף יותר מאשר דרך הכלל, נוכח העדרה של מעטפת תומכת. הנאשמת 1 הינה אמא ל-5 ילדים ואילו הנאשמת 2 הינה אמא ל-9 ילדים. על ההשפעה שיש למעצר זה על אותם ילדים. יש בכול אלו להביא את ביהמ"ש לקבוע את עונשן כתקופת ימי מעצרן כאשר יש לקוות שהן ישכילו להבא להכנס לישראל באמצעות אישורי כניסה כדין.

מכל המקובץ לעיל, הנני לגזור על כל אחת מהנאשמות את העונשים הבאים:

א.        7 ימים מאסר בפועל שיימנו מיום מעצרן 13.6.17.

ב.         חודשיים מאסר על תנאי למשך שנתיים מיום שחרורן שלא יעברו כל עבירה לפי חוק הכניסה לישראל.

4

תשומת לב שב"ס כי לאחר ניכוי ימי מעצרן הנאשמות סיימו לרצות את מאסרן ויש להורות על שחרורן לאחר הדיון בהתאם לנהלים בכגון דא.

המזכירות תבטל את דיון המעצר שנקבע בעניינן של הנאשמות בפני כב' השופטת שיטרית ליום 21.6.17.

זכות ערעור תוך 45 יום לבית המשפט המחוזי.

ניתנה והודעה היום כ"ה סיוון תשע"ז, 19/06/2017 במעמד הנוכחים.