ת"פ 18114/03/14 – המאשימה מדינת ישראל,באמצעות רשויות מע"מ – רמלה נגד עמית ח.ד.בע"מ,יואל עמראני
בית משפט השלום ברמלה |
|
ת"פ 18114-03-14 מע"מ רמלה נ' עמית ח.ד.בע"מ ואח'
|
|
1
בפני |
|
|
בעניין: |
המאשימה מדינת ישראל ועוה"ד נופר חן |
|
|
|
|
|
נגד
|
|
|
הנאשמים 1.עמית ח.ד.בע"מ 2.יואל עמראני
|
|
|
שניהם ע"י עוה"ד דורון איתני |
|
ג ז ר ד י ן |
א. כתב האישום
1. ביום 09/07/2015 נאשם 2 הודה, בשמו ובשם נאשמת 1, בכתב אישום מתוקן אשר כולל חלק כללי ושבעה אישומים (אישומים 1, 2, 3, 4, 5, 6 ו-8) והנאשמים הורשעו בעבירות שפורטו בהם.
א.1 חלק כללי
2
2.
לפי החלק הכללי לכתב האישום, נאשמת הינה חברה פרטית מוגבלת במניות, אשר התאגדה
בישראל על פי
3.
בתוקף היותה עוסק מורשה חייבת נאשמת 1, באמצעות נאשם 2, להגיש דו"חות
תקופתיים ולשלם את המס הנובע מהם במועד ובדרך שנקבעו בחוק וב
4.
הנאשמים היו חייבים להגיש לפקיד השומה דו"ח על הכנסות נאשמת 1 בצירוף מאזן
ודו"ח רווח והפסד מאושרים על ידי רואה חשבון לתקופות הרלוונטיות לכתב אישום,
וזאת על פי הוראות הסעיפים
5. נאשם 2 חייב להגיש לפקיד השומה דו"ח על הכנסותיו לתקופות הרלוונטיות לכתב האישום, על פי הוראות סעיפים 131, 132 לפקודה. כמו כן, נאשם 2 חייב להגיש לפקיד השומה דו"ח על הונו ונכסיו ליום 31.12.2010 (להלן: הצהרות הון) בעקבות דרישה שנשלחה אליו על ידי פקיד השומה מתוקף סמכותו לפי סעיף 135(1) לפקודה. הגשת דו"חות במועד ובאופן שוטף מאפשרת לפקיד השומה לשום שומת אמת ולבחון את חבות המס של הנישומים. אי הגשת דו"חות אינה מאפשרת לפקיד השומה לשום אמת ולבחון את חבות המס.
א.2 האישום הראשון
6.
הנאשמים לא הגישו, במודע, כנדרש על פי
מס"ד |
דו"ח לתקופה |
המועד להגשת הדוח על פי חוק |
סכום מס העסקאות |
סכום מס התשומות |
סכום המס לתשלום |
1 |
5/13 |
15/6/13 |
210,240 ₪ |
64,154 ₪ |
146,086 ₪ |
2 |
7/13 |
15/8/13 |
62,361 ₪ |
32,593 ₪ |
29,768 ₪ |
3 |
8/13 |
15/9/13 |
87,978 ₪ |
25,965 ₪ |
62,013 ₪ |
4 |
9/13 |
15/10/13 |
107,109 ₪ |
51,506 ₪ |
55,603 ₪ |
3
5 |
10/13 |
15/11/13 |
113,957 ₪ |
12,428 ₪ |
101,529 ₪ |
6 |
2/14 |
15/3/14 |
6,728 ₪ |
3,596 ₪ |
3,132 ₪ |
7 |
3/14 |
15/4/14 |
64,272 ₪ |
5,874 ₪ |
58,398 ₪ |
8 |
4/14 |
15/5/14 |
5,674 ₪ |
5,211 ₪ |
463 ₪ |
9 |
2/15 |
15/3/15 |
לא ידוע |
לא ידוע |
לא ידוע |
10 |
5/15 |
15/6/15 |
לא ידוע |
לא ידוע |
לא ידוע |
7.
לאור הודאתם של הנאשמים באישום הראשון, הם הורשעו בביצוע 10 עבירות לפי סעיף
א.3 האישום השני
8.
הנאשמים לא הגישו במועד, במודע, כנדרש על פי
מס"ד |
דו"ח לתקופה |
המועד להגשת הדו"ח ע"פ חוק |
המועד בו הוגש הדו"ח בפועל |
משך האיחור בימים |
1 |
4/10 |
17/5/10 |
28/6/10 |
42 |
2 |
2/11 |
15/3/11 |
10/4/11 |
26 |
3 |
7/12 |
15/8/12 |
19/12/12 |
126 |
4 |
8/12 |
20/9/12 |
27/12/12 |
98 |
5 |
1/13 |
18/2/13 |
4/4/13 |
45 |
6 |
2/13 |
18/3/13 |
30/5/13 |
73 |
7 |
1/14 |
14/2/14 |
9/3/14 |
20 |
8 |
5/14 |
19/6/14 |
20/8/14 |
62 |
9 |
6/14 |
20/7/14 |
20/8/14 |
31 |
10 |
10/14 |
17/11/14 |
27/1/15 |
71 |
11 |
12/14 |
15/1/15 |
22/4/15 |
97 |
12 |
3/15 |
20/4/15 |
23/6/15 |
64 |
13 |
4/15 |
16/5/15 |
25/6/15 |
40 |
4
9.
לאור הודאתם של הנאשמים באישום השני, הם הורשעו בביצוע 13 עבירות לפי סעיף
א.4 האישום השלישי
10. לפי עובדות האישום השלישי, הנאשמים לא הגישו במועד לפקיד השומה את הדו"ח על הכנסותיה של נאשמת 1 לשנת המס 2012 (כאמור בחלק הכללי), וזאת ללא סיבה מספקת. לאור הודאתם של הנאשמים באישום השלישי, הם הורשעו בביצוען של העבירות הבאות:
עבירה לפי
סעיף
א.5 האישום הרביעי
10.
הנאשם 2, ללא סיבה מספקת, לא הגיש במועד לפקיד השומה את הדו"ח על הכנסותיו
(כאמור בחלק הכללי), לשנת המס 2009. לאור הודאת הנאשם 2 בכתב האישום הוא הורשע
בביצוע עבירה לפי סעיף
א.6 האישום החמישי
11.
הנאשם 2, ללא סיבה מספקת, לא הגיש במועד לפקיד השומה את הדו"ח על הכנסותיו
(כאמור בחלק הכללי), לשנת המס 2010. לאור הודאת הנאשם 2 בכתב האישום הוא הורשע
בביצוע עבירה לפי סעיף
א.7 האישום השישי
12.
הנאשם 2, ללא סיבה מספקת, לא הגיש במועד לפקיד השומה את הדו"ח על הכנסותיו
(כאמור בחלק הכללי), לשנת המס 2011. לאור הודאת הנאשם 2 בכתב האישום הוא הורשע
בביצוע עבירה לפי סעיף
5
א.8 האישום השמיני
13.
הנאשם 2, ללא סיבה מספקת, לא הגיש במועד לפקיד השומה את "הצהרת ההון"
שלו, כאמור בחלק הכללי. לאור הודאתו של הנאשם 2 בכתב האישום הוא הורשע בביצוע
עבירה לפי סעיף
ב. טענות הצדדים לעונש
14. מטעם המאשימה טענו לעונש שני נציגים של רשות המיסים: נציג מטעם רשויות מע"מ לעניין עבירות המע"מ שבכתב האישום (האישומים 1 ו-2) ונציג מטעם מס הכנסה לעניין עבירות מס הכנסה שבכתב האישום (האישומים 3, 4, 5, 6, ו-8). אעמוד בתמצית על עיקרי טיעוניו של כל אחד מהם בנפרד.
15.
נציג רשויות מע"מ טען שהיקף המחדל לגבי עבירות המע"מ שבוצעו (אישומים 1
ו-2) הוא 457,000 ₪. אומנם, המחדלים נשוא כתב האישום לגבי עבירות המע"מ הוסרו
במלואם, אך הדבר נעשה באיחור ולאחר הגשת כתב האישום ולפרקים. לאור ריבוי העבירות
שבוצעו (23 עבירות על פי סעיף
6
16.
נציגת מס הכנסה הדגישה שמדובר בשלוש עבירות של אי הגשת דו"חות במועד לגבי
נאשם 2, לבדו ללא הנאשמת 1, לשנים 2009, 2010 ו-2011 (אישומים 4, 5 ו-6) וכן עבירה
של אי הגשת הצהרת הון במועד ע"י נאשם 2 (האישום 8). כמו כן, לנאשם 2 גם עבירה
נוספת של אי הגשת דו"ח במועד יחד עם נאשמת 2 (אישום 3). גם כאן, אומנם
המחדלים נשוא העבירות לפי
17. ב"כ הנאשם טען שנאשם 2 הינו אדם נורמטיבי, ללא עבר פלילי מכל מין וסוג. בשנים הרלוונטיות לכתב האישום ועד היום, נאשם 2 שימש כמנהלה של נאשמת 1 שהינה חברת בניה שמעסיקה מאות עובדים ואחד מתחומי פעילותה המרכזיים הוא בניה באזור יהודה ושומרון. בעקבות החלטה של הממשלה וכן של מפקד כוחות צה"ל באזור, הוקפאה הבניה ביהודה ושומרון, דבר שגרם לנזקים כלכליים משמעותיים לנאשמת 1. נזקים אלה פגעו ביכולתה לשלם את חובותיה לרשות המיסים. לימים, המדינה פיצתה את הנאשמת 1 על הנזקים שנגרמו לה ולכן מדובר בשיקול משמעותי להקלה בעונשם של הנאשמים (ראו: ההחלטה של ועדת התובענות, נ/1).
18. הנאשם הוסיף שהינו נשוי ואב לחמישה ילדים ומטפל באימו ובאשתו שחלו במחלה קשה. כמו כן, הוסיף שהיה זכאי לקבל החזר כספי מרשויות המס ואשר שולם לו לאחר עיכוב רב מטעמן. כמו כן, לטענתו, עיכוב זה בתשלום סכום ההחזר ע"י המדינה פגע גם כן בחוסנה הכלכלי של נאשמת 1.
19. יש לציין שההגנה לא חלקה על כך שהעונש הראוי בנסיבות העניין הוא מאסר שירוצה בעבודות שירות, אך טענה שמספר החודשים צריך להיות קצר ומדוד.
ג. מתחם העונש ההולם
20. במקרה שבפני מדובר בשתי קטגוריות של עבירות: עבירות מע"מ ועבירות מס הכנסה. במישור העקרוני ניתן להשקיף על מכלול האירועים כ-"אירוע עברייני אחד" בשל "הקשר ההדוק" שבין העבירות השונות ולכן, ניתן לקבוע מתחם עונש הולם אחד לגבי מכלול האירועים. אביא תחילה את מדיניות הענישה הנוהגת לעניין עבירות מע"מ ולאחר מכן את מדיניות הענישה הנוהגת בעבירות מס הכנסה.
7
21. לגבי עבירות המע"מ, במקרה שבפני, מדובר בעבירות מסוג עוון, כאשר סכום המחדל עומד על סך של 457,000 ₪. אביא להלן דוגמאות מהפסיקה בעבירות מע"מ מסוג עוון עם סכום מחדל המתקרב לסכום המחדל הרלוונטי בענייננו:
א.
רע"פ 8507/09 שחל נ' מדינת ישראל [פורסם בנבו] (24.1.10). הנאשם הורשע
בביצוע 29 עבירות לפי סעיף
ב.
רע"פ 288/13 אלחלאוה נ' מדינת ישראל [פורסם בנבו] (14.1.13). המבקש
הורשע בביצוע 29 עבירות לפי סעיף
ג.
רע"פ 6296/09 איקס איקס נ' מדינת ישראל [פורסם בנבו] (9.8.09). המבקש
הורשע בביצוע עשר עבירות לפי סעיף
ד. רע"פ 11640/05 סופר סטאר נ' מדינת ישראל [פורסם בנבו] (14.5.06). המבקש הורשע בביצוע 9 עבירות לפי סעיף 117(א), כאשר סכום ההשתמטות ממס עמד על 270,000 ₪. הושתו עליו 10 חודשי מאסר בפועל וכן קנס בסך של 100,000 ₪.
ה.
רע"פ 4173/15 אבו הלאל נ' מדינת ישראל [פורסם בנבו] (29.6.15).
המבקשים הורשעו בגין ביצוע 26 עבירות של אי הגשת דו"ח במועד לפי סעיף
8
ו.
עפ"ג (מחוזי מרכז) 62686-11-15 קליר תעשיות זכוכית בע"מ נ' מדינת
ישראל [לא פורסם] (17.5.16). עניינם של המערערים נדון בפני בבית המשפט השלום
ברמלה במסגרת ת"פ 3214-11-12 [פורסם בנבו] (15.10.15). במקרה זה היה מדובר
בעבירות עוון לפי
22.
לגבי העבירות לפי
א.
רע"פ 3137/04 חג'ג' נ' מדינת ישראל (18.4.04) (פורסם בתקדין). במקרה
זה, המבקש הורשע בבית משפט השלום בבאר שבע, בעבירות של אי הגשת דו"חות במועד,
לפי סעיפים
ב.
רע"פ 6095/06 לוי נ' מדינת ישראל (פורסם בנבו) (5.11.06). המבקש הורשע
על ידי בית המשפט השלום בתל אביב בגין ביצוע 4 עבירות של אי הגשת דו"חות
במועד לפי סעיפים
9
ג.
מ"ח 2865/12 מרצ'בסקי נ' מדינת ישראל (פורסם בנבו) (31.12.12). המבקש
הורשע על ידי בית משפט השלום בתל אביב בביצוע שתי עבירות של אי הגשת דו"ח
במועד לפי סעיף
ד.
מ"ח 2088/14 רז נ' מדינת ישראל (פורסם בנבו) (20.8.14). המבקש, שהיה
במעמד של חייב בפשיטת רגל, הורשע בבית משפט השלום בגין ביצוע שתי עבירות של אי
הגשת דו"ח במועד לפי סעיף
ה.
רע"פ 3120/14 נעים נ' מדינת ישראל (פורסם בנבו) (8.5.14). המבקש היה
עורך דין במקצועו שהפעיל משרד עצמאי לעריכת דין. במהלך השנים 2002 -2011 לא הגיש
דו"חות במועד על הכנסותיו הורשע בעבירה לפי סעיף
10
ו.
רע"פ 4323/14 מולדובן נ' מדינת ישראל, (פורסם בנבו) (26.6.14). המבקש
הורשע על ידי בית משפט השלום בחדרה, בביצוע 3 עבירות של אי הגשת דו"ח במועד,
לפי סעיפים
23. לסיכום, לאור מדיניות הענישה הנוהגת והעובדה שהמאשימה, באמצעות שני נציגיה, ביקשו להעמיד את גבולות מתחם העונש ההולם שרלוונטי למכלול האירועים נשוא כתב האישום, בין 4 ועד 9 חודשים, הנני מאמץ את מתחם זה לענייננו. בנוסף, הנני קובע כי מתחם הקנס ההולם לגבי מכלול העבירות שפורטו בכתב האישום נע בין 15,000 ₪ ועד ל-40,000 ₪.
24. לא מצאתי שמתקיימות במקרה שבפני נסיבות מיוחדות שמצדיקות סטיה לקולא ממתחם העונש ההולם.
ד. העונש המתאים בתוך מתחם העונש ההולם
25. בעת קביעת העונש המתאים בתוך מתחם העונש ההולם לקחתי בחשבון לקולא, את כל הנתונים שלהלן: היותו של הנאשם נשוי ואב לילדים; היותו מטפל באשתו ובאמו שחלו במחלה קשה; העדר עבר פלילי; הסרת המחדלים במלואם.
26. שאלה מרכזית שרלוונטית לקביעת העונש המתאים שיש להשית על הנאשם בתוך מתחם העונש ההולם היא מה המשקל שיש לייחס לעצם הסרת המחדלים על ידי הנאשמים. בפסיקה נקבעו הכללים המנחים הבאים בכל הנוגע להסרת מחדל בעבירות מס (רע"פ 7851/13 עודה נ' מדינת ישראל [פורסם בנבו] (25.10.15) בפסקה 22 לפסק דינו של כבוד השופט מלצר, וכן גם ראו דבריו של כבוד השופט הנדל):
א. כעניין שבמדיניות, הסרת מחדלים איננה מטהרת את העבריין מעבירת המס שביצע,
אלא יכולה להוות שיקול מסוים בגזירת העונש לגביו.
11
ב. הסרת המחדל איננה מהווה ערובה לכך שלא יוטל על עבריין המס עונש מאסר בפועל.
ג. עם כל החשיבות של פירעון החוב, בסופו של דבר, אין מדובר במעשה חסד שעשה הנאשם, אלא בפירעון מה שניתן היה לגבות ממנו גם בדרכים אחרות.
ד. קיימת חשיבות לעיתוי של הסרת המחדל, כגון האם לפני הגשת כתב האישום או לאחר מכן.
27. במקרה שבפני, לעניין עבירות המע"מ, מדובר בסכום השתמטות ממס שעומד על סך של 457,000 ₪. כמו כן, לעניין עבירות מס הכנסה, מדובר בהעדר דיווח על הכנסות בהיקף של מיליוני שקלים. מדובר בסכומי מחדל משמעותיים ביותר, כאשר ההסרה של המחדלים בוצעה לאחר הגשת כתב האישום.
28. לאור כל האמור לעיל, הנני משית על הנאשמת 1 קנס בסך של 20,000 ₪. הקנס ישולם ב-20 תשלומים חודשיים שווים ורצופים, הראשון שבהם עד ליום 1.12.16 והיתרה ב-1 לכל חודש שלאחריו. היה ואחד התשלומים לא ישולם במועד, יעמוד מלוא סכום הקנס לפירעון מידי.
29. על הנאשם 2, הנני משית את העונשים הבאים:
א. 4 חודשי מאסר בפועל, שירוצו בדרך של עבודות שירות. עבודות השירות יבוצעו ב-ישיבת תומכי תמימים בשכונת חב"ד, ברחוב צמח צדק 4 בלוד. הנאשם יועסק 5 ימים בשבוע, 8 וחצי שעות עבודה יומיות. הנאשם יתייצב ביום 18.1.17 בשעה 08:00 ביחידת עבודות שירות של מפקדת מחוז מרכז של שב"ס ברמלה.
ב.
5 חודשי מאסר על תנאי והתנאי הוא שבמשך 3 שנים מהיום הנאשם לא יבצע עבירה לפי
ג. הנאשם ישלם קנס בסך 20,000 ₪ , או 40 ימי מאסר תמורתו. הקנס ישולם ב- 20 תשלומים חודשים שווים ורצופים כאשר הראשון שבהם עד ליום 1.12.16 והיתרה ב- 1 לכל חודש שלאחריו. היה ואחד התשלומים לא ישולם במועד, אזי יעמוד מלוא סכום הקנס לפירעון מידי.
12
ד.
הנאשם יחתום על התחייבות כספית בסך 15,000 ₪ להימנע במשך 3 שנים מהיום מביצוע
עבירה לפי
זכות ערעור תוך 45 יום.
ניתן היום, כ"ח תשרי תשע"ז, 30 אוקטובר 2016, במעמד הצדדים.
