1

1.         הנאשם הורשע, על פי הודאתו, בעבירות של נהיגה ללא רישיון נהיגה (מעולם), וללא תעודת ביטוח תקפה.

2.         על פי עובדות כתב האישום, ביום 17.7.18, סמוך לשעה 11:05, נהג הנאשם ברכב פרטי, תוצרת "מזדה", מ.ר. 3593628, בג'דיידה מכר, ללא שהוציא רישיון נהיגה מעולם וללא תעודת ביטוח תקפה.

2

3.         ב"כ המאשימה עתר להשית על הנאשם מאסר בפועל, שלא יפחת מחמישה חודשים, ולו בעבודות שירות, פסילה שלא תפחת מ-24 חודשים, מאסר על תנאי ארוך ומרתיע, פסילה על תנאי, וקנס. צוינה חומרת העבירה של נהיגה בהיותו בלתי מורשה, ומסוכנותה. נטען שעל פי פסיקת בית המשפט העליון יש להטיל מאסר בעבירה זו גם אם מדובר בעבירה ראשונה מסוגה. מתסקירי המבחן עולה שהנאשם מחזיק בעיוותי חשיבה ועמדות מקלות ביחס לביצוע עבירות תעבורה, ודווח על שימוש בסם מסוכן מסוג קנאביס. הנאשם הוציא רישיון נהיגה בשנת 2019, אולם נשפט בהעדרו, ביום 11.3.20, בגין עבירה של נהג חדש ללא מלווה. צוין תיק מב"ד משנת 2020.

הסנגור עתר, מנגד, להסתפק במאסר על תנאי, לצד רכיבים נוספים, בציינו שמתחם הענישה נע ממאסר על תנאי ועד מאסר בעבודות שירות. צוין שהעבירה ישנה, מחודש יולי 2018, ובתגובתו לדוח ציין הנאשם שהוא לומד נהיגה, והביע חרטה. צוין שהמחדל הוסר, טרם ביצוע העבירה הנוכחית לא נרשמה לחובתו כל הרשעה או רישום פלילי, וביום ביצוע העבירה טרם מלאו לנאשם 19 שנה. מאז הנאשם התבגר, והפנים את חומרת מעשיו, והראיה שהוציא רישיון נהיגה. צוין שבתיק המב"ד עדיין לא הורשע, ובהרשעה שנרשמה לחובתו הורשע בהעדרו, ועל בית המשפט להתייחס לעברו טרם ביצוע העבירה.

תסקיר המבחן

4.         נוכח גילו הצעיר הופנה הנאשם לשירות המבחן לקבלת תסקיר. בתסקיר, מיום 2.7.19, צוין שהנאשם, רווק, בן 20, מתגורר עם הוריו, נעדר עבר פלילי. לדבריו ביום ביצוע העבירות נהג ברכב של אביו, ללא רשותו וללא ידיעתו, כשהרכב לא עבר טסט כנדרש. ציין שהחל לנהוג בגיל 16, ללא רישיון נהיגה, בתנאי שטח. בבדיקת שתן נמצאו שרידי סם מסוג קנאביס. שלל שימוש בסם וטען ששהה בקרבת אביו, שנוהג לצרוך סם מסוג קנאביס. צוין שמדובר בצעיר, ללא עבר פלילי, שתפקד באופן תקין ומסתגל במסגרות שונות בחייו. שירות המבחן התרשם שביצע את העבירות על רקע עמדות מקלות ראש, בכל הנוגע לעבירות תעבורה, ולנהיגה ללא רישיון בפרט, ופעל בחוסר אחריות כשלא שקל את השלכות מעשיו ואת הנזקים הצפויים מהם. בדיעבד מצליח להכיר בכך שפעל באופן שגוי ומצר על כך, ומאז ביצוע העבירות פעל להוצאת רישיון. צוין שעל מנת לסייע בהפחתת רמת הסיכון להישנות ביצוע עבירות תעבורה בעתיד, נכון יהיה לשלבו בקבוצה ייעודית בתחום התעבורה. הומלץ על הטלת צו של"צ, ונוכח בדיקת השתן התקשה השירות לבוא בהמלצה סופית בעניינו.

מתסקיר המבחן המשלים, מיום 8.12.19, עולה שהנאשם לא התייצב לשתי פגישות אליהן זומן. נוכח האמור צוין שלא ניתן להגיש תסקיר משלים.

3

בעדכון, מטעם שירות המבחן, מיום 11.2.20, צוין שבמהלך חודש ינואר 2020 נעצר בחשד לביצוע עבירות איומים, מיום 10.12.19, ובתסקיר מעצר הומלץ שלא לשחררו נוכח חלופת המעצר שהוצעה. צוין שמסקירת התנהלותו, מאז הופנה לשירות, עולה שמעורבות השירות לא תרמה לקידום מצבו, ועל כן אין השירות רואה בהמלצה על חלופות ענישה או שיקום בקהילה, אמצעי העשוי להפחית מהסיכון להתנהגות עוברת חוק.

5.         נהיגת רכב בידי מי שאינו מורשה, יש בה משום פגיעה בערכים החברתיים של בטחון הציבור, ציות לחוק, ופגיעה באינטרס הציבורי המחייב הרשאה לנהיגה ברכב, לאחר שנבחנים כישוריו והתאמתו של הנהג בידי הגורמים המוסמכים לכך.

מדיניות הענישה

6.         בתעא (חי') 3420-09-16 מדינת ישראל נ' פאדי אבו חמוד (5.12.17), הורשע הנאשם בעבירות של נהיגה ללא רישיון נהיגה וללא ביטוח, כשלחובתו עבירה דומה משנת 2006. כב' השופט גיל קרזבום התחשב לקולא בהודאתו המידית של הנאשם, העובדה שמאז 2006 לא ביצע עבירת תעבורה חמורה, נסיבותיו האישיות, מצבו הכלכלי ומאמציו להסדיר רישיון, והטיל עליו פסילה לתקופה של 9 חודשים, פסילה מותנית, בת חצי שנה, למשך 3 שנים, מאסר מותנה, בן 4 חודשים, למשך 3 שנים, והתחייבות כספית בסך 5,000 ₪.

7.         בפל (י-ם) 7562-05-16 מדינת ישראל נ' אחמד עבד אלחלים (17.12.17)- הורשע נאשם בעבירות של נהיגה ללא רישיון נהיגה וללא תעודת ביטוח. לנאשם זו עבירה שניה מסוגה, ובוצעה זמן קצר לאחר שסיים לרצות את מאסרו ובעבירה נוספת של נהיגה בזמן פסילה, אולם מאז ביצוע העבירות חלפו כ- 3 שנים. שירות המבחן המליץ שלא להטיל מאסר בפועל על מנת לא לפגוע בסיכוייו לשיקום בציינו שהנאשם מביע רצון להשתקם. כב' השופטת שרית זוכוביצקי אורי השיתה עליו צו של"צ בהיקף של 250 שעות, צו מבחן לשנה, קנס בסך 1,000 ₪, פסילה לתקופה של 10 חודשים, פסילה על תנאי לשנה למשך 3 שנים, מאסר מותנה לחצי שנה למשך 3 שנים.

8.         בעפ"ת (י-ם) 52021-04-13 מדינת ישראל נ' עבאסי (11.6.13), בעבירה של נהיגה ללא רישיון נהיגה, בפעם הראשונה, כשהנאשם, צעיר בן 21, אימץ בית המשפט המחוזי את גזר דינו של בית משפט קמא, שקבע שמתחם הענישה במקרים אלה נע בין מאסר מותנה למאסר ימים, אך קבע שבנסיבות התיק אין מקום לשלוח את הנאשם מאחורי סורג ובריח. כב' השופט א' כהן, הותיר את המאסר המותנה שנקבע ל - 3 חודשים, למשך שנתיים, ופסילה על תנאי של 3 חודשים למשך 3 שנים, אולם האריך את תקופת הפסילה ל - 12 חודשים, קבע שאין לאפשר למשיב לגשת למבחנים הקשורים ברישיון הנהיגה בתקופה זו והעמיד את הקנס על סך 3,000 ש"ח.

4

9.         בעפ"ת 22585-11-12 מדינת ישראל נ' אשורוב (מחוזי באר שבע) (3.12.12) הורשע המערער, הנעדר עבר תעבורתי, בעבירה של נהיגה ללא רישיון נהיגה (בלתי מורשה), על קטנוע. בית משפט קמא גזר עליו 15 ימי מאסר בפועל, שמונה חודשי פסילה (בציינו שהנאשם יכול ללמוד נהיגה), מאסר מותנה של חצי שנה למשך 3 שנים, פסילה מותנית, בת 4 חודשים, למשך 3 שנים, וקנס בסך 1,500 ₪. במסגרת הערעור בוטל רכיב המאסר בפועל. צוין שבנסיבות בהן עברו של הנאשם נקי, הודיתו ניתנה במהירות, לצד נהיגה על רכב קל, העבירה מצויה ברף הנמוך של מתחם העונש. יתר רכיבי הענישה נותרו על כנם.

10.       ברע"פ 2931/14, שגיא ברק נ' מדינת ישראל (12.5.14) נדון נהג קטנוע, בלתי מורשה, ל- 14 ימי מאסר בפועל, 3 חודשי מאסר מותנה ל-3 שנים ו-3 חודשי פסילה, לאחר שנשקלו שיקולי שיקום של הנאשם, אסיר משוחרר בהליך שיקומי, כשהנאשם בעל הרשעות תעבורה דומות ועבר פלילי. בית המשפט העליון אישר את גזר הדין של כב' השופט א' טננבוים, בבית משפט קמא, בו צוין שמתחם הענישה בעבירה מסוג זה נע בין 7 ל - 21 ימי מאסר בפועל, בנוסף לרכיבי ענישה נוספים.

11.       בתת"ע 4354-06-14 מדינת ישראל נ' אבו קטיש - הנאשם הורשע בעבירה של נהיגה ללא רישיון נהיגה ונדון למאסר של 5 ימים ומאסר על תנאי של חודש. כב' השופט א' טננבוים ציין שמתחם הענישה נע בין מאסר קצר של ימים למאסר ארוך יותר, שיכול ויהא בעבודות שירות, הכל בהתאם להקשר ולנסיבות ודן את הנאשם כאמור לאחר שהנאשם הסיר את המחדל והוציא רישיון נהיגה.

12.       בתת"ע(ים) 7954-03-11 מדינת ישראל נ' נאבלסי (7.5.12), צעיר מתחת לגיל 21 שעבר עבירה אחת, הוציא רישיון נהיגה ועל פי התסקיר הפנים את חומרת מעשיו, נדון למאסר מותנה של 4 חודשים למשך 3 שנים, פסילה לחודשיים, פסילה על תנאי של 5 חודשים, למשך 3 שנים, וקנס בסך 1,200 ₪.

13.       עיון בפסיקה, בנסיבות דומות, מלמד על מתחם ענישה שיכול לכלול, בעבירה ראשונה של נהיגה ללא רישיון נהיגה, מאסר קצר ימים, ועד מאסר על תנאי בלבד, לצד פסילה שנעה ממספר חודשים בודדים ועד ל-12 חודשים, לצד רכיבי ענישה נוספים. הכל תלוי בעבר התעבורתי, בנסיבות הארוע, בהסרת המחדל, ובנסיבותיו האישיות של הנאשם.

קביעת העונש הראוי לנאשם

14.       אין מחלוקת שעבירה של נהיגה בידי בלתי מורשה היא עבירה שרף חומרתה גבוה במיוחד, והסיכון הכרוך בה למשתמשי הדרך ולנהג עצמו הוא רב וממשי.

5

15.       בענייננו, הנאשם נוהג משנת 2019, ולחובתו הרשעה, מיום 11.3.20, שנעברה לאחר המקרה שלפני, בגין נהג חדש צעיר, ללא מלווה, במסגרתה נפסל רישיונו לתקופה של 3 חודשים, בניכוי פסילה מנהלית בת חודש.

לא ניתן להתעלם מכך שבהתחשב בוותק נהיגתו הקצר, ובהיותו נהג חדש צעיר, מדובר בעבירה חמורה נוספת שנזקפה לחובתו מאז ביצוע העבירה שלפני, וניכר מכך שהנאשם אנו מפנים את חומרת מעשיו והשלכותיהן.

16.       עם זאת, הנאשם, בן 21, הודה בעבירה שלפני, וזוהי לו עבירה ראשונה מסוגה. המחדל הוסר, הנאשם הוציא רישיון נהיגה, והסיכון להישנות העבירה פחת.

17.       מתסקיר המבחן הראשון עלה שהנאשם מתפקד באופן תקין ומסתגל במסגרות שונות בחייו, וביצע את העבירות שלפני על רקע עמדות מקלות ראש בנוגע לעבירות תעבורה. בדיעבד מצליח להכיר בכך שפעל באופן שגוי, מצר על כך, ומאז ביצוע העבירות פעל להוצאת רישיון. דווח שבבדיקת שתן נמצאן שרידי סם מסוג קנאביס. על מנת לסייע להפחתת רמת הסיכון להישנות ביצוע עבירות תעבורה בעתיד, צוין שנכון יהיה לשלבו בקבוצה ייעודית בתחום התעבורה, והומלץ על הטלת צו של"צ. נוכח בדיקת השתן התקשה השירות לבוא בהמלצה סופית בעניינו והומלץ על דחייה לקבלת תסקיר משלים.

מהתסקיר המשלים, מיום 8.12.19, עלה שהנאשם לא התייצב פעמיים לפגישה שנקבעה לו עם שירות המבחן, וצוין שלא ניתן להגיש תסקיר בעניינו.

בעדכון שהוגש, מטעם שירות המבחן, ביום 11.2.20, צוין שבמהלך חודש ינואר 2020 נעצר בחשד לביצוע עבירות איומים, מיום 10.12.19, ובתסקיר מעצר הומלץ שלא לשחררו, נוכח חלופת המעצר שהוצעה. צוין שמסקירת התנהלותו עולה שמעורבות השירות לא תרמה לקידום מצבו, ועל כן אין השירות רואה בהמלצה על חלופות ענישה או שיקום בקהילה, אמצעי העשוי להפחית מהסיכון להתנהגות עוברת חוק.

18.       לאחר שבחנתי את מכלול השיקולים, אני בדעה שבנסיבות העניין אין מקום למצות עם הנאשם את הדין, ולשולחו למאסר מאחורי סורג ובריח. אכן, מדובר בעבירה חמורה של נהיגה בהיותו בלתי מורשה, כשהנאשם, בוותק נהיגתו הקצר, ולאחר הארוע שלפני הספיק לצבור לחובתו הרשעה נוספת, שמסוכנותה רבה, ונובעת מהיותו נהג חדש צעיר. זאת ועוד, הנאשם לא שיתף פעולה עם שירות המבחן, ושירות המבחן ציין שבנסיבות התנהלותו אין הוא בא בהמלצה.

עם זאת, מדובר בנאשם צעיר, בן 21, בתחילת חייו, שזוהי לו עבירה ראשונה מסוג, והמחדל הוסר.

6

בהינתן האמור אני בדעה, שבשלב זה אין מקום לשולחו למאסר, אולם, עם זאת, נוכח העדר שיתוף הפעולה עם שירות המבחן, כשקיימת אינדיקציה לשימוש בסמים, והרשעה נוספת, משנת 2020, בהיותו נהג חדש צעיר, יש להטיל על הנאשם ענישה מרתיעה, בדמות פסילה בת 11 חודשים, שתרחיקו מהכביש לתקופת מה ותשגר עבורו מסר עונשי חד וברור לגבי חומרתן של עבירו תעבורה. לצד אלה יושתו קנס, וענישה צופה פני עתיד, שתרתיעו מלשוב ולבצע עבירות תעבורה חמורות - מאסר על תנאי, פסילה על תנאי והתחייבות.

19.       על כן, אני דנה את הנאשם לעונשים הבאים:

1.         אני דנה את הנאשם לחודשיים מאסר על תנאי למשך 3 שנים, והתנאי הוא שהנאשם לא יעבור בתקופה הנ"ל עבירה של נהיגה בזמן פסילה או נהיגה ללא רשיון נהיגה.

2.         אני פוסלת את הנאשם מלקבל או מלהחזיק רישיון נהיגה וזאת לתקופה של 11 חודשים.

לתשומת לב הנאשם חובה על עליו להפקיד את רישיון הנהיגה במזכירות בית משפט לתעבורה או להמציא תצהיר על העדר רישיון נהיגה ואם הופקד רישיון נהיגה בתיק אחר תימסר הודעה על כך למזכירות בית משפט לתעבורה.

יובהר כי אם הנאשם לא יפקיד את רישיונו במועד מחד עלול להיחשב כפסול ומאידך מניין הפסילה לא יחל בהעדר הפקדה כאמור.

3.         אני פוסלת את הנאשם מלקבל או להחזיק ברישיון נהיגה לתקופה בת 3 חודשים, וזאת על תנאי למשך שלוש שנים לבל יעבור עבירה בה הורשע או אחת העבירות המפורטות בתוספת הראשונה או בתוספת השניה לפקודת התעבורה.

4.         אני דנה את הנאשם לתשלום קנס בסך 1,200 ש"ח. הקנס ישולם ב- 4 תשלומים חודשיים שווים ורצופים החל מתאריך 1.9.20. היה והקנס או שיעור משיעוריו לא ישולם במועד, תעמוד יתרת הקנס לפירעון מיידי.

הקנס ישולם בדואר, עם הצגת תעודת זהות.

5.         חתימה על התחייבות כספית על סך 2,500 ₪ להמנע מלבצע עבירות בהן הורשע בתיק זה, וזאת למשך שנתיים מהיום.

7

הנאשם יחתום על ההתחייבות בתוך עשרה ימים, ואם לא יעשה כן ייאסר למשך שבעה ימים.

זכות ערעור לבית משפט המחוזי בחיפה תוך 45 יום.

ניתנה היום, ט"ז אב תש"פ, 06 אוגוסט 2020, במעמד הצדדים.