1

1.             הנאשם שלפני הורשע, על סמך הודאתו, בשלושה כתבי אישום, שאוחדו.

2.             בתיק זה, 1185-06-17, הורשע הנאשם, על פי הודאתו, בעבירות, מיום 9.5.17, של נהיגה כשרישיון הנהיגה פקע וחלפו למעלה משנתיים מפקיעתו ונהיגה ללא תעודת ביטוח.

2

3.             בתיק 7775-11-16 - הורשע הנאשם, על פי הודאתו, בעבירות, מיום 25.10.16, של נהיגה כשרישיון הנהיגה פקע ביום 18.7.09, וחלפו למעלה מששה חודשים מפקיעתו, ונהיגה ללא תעודת ביטוח תקפה. יצויו שהנאשם הורשע ונגזר דינו, בהעדרו, בתיק זה, על ידי כב' השופט י' בכר, ביום 16.3.17, לפסילה בת שנה, פסילה מותנית, בת 3 חודשים, למשך שנתיים, וקנס בסך 1,500 ₪. הנאשם לא הפקיד את רישיונו. ביום 13.12.17 הכרעת הדין וגזר הדין בוטלו והתיק צורף לתיק שלפני.

4.                  בתיק 5782-09-17- הורשע הנאשם, על פי הודאתו, בעבירות, מיום 5.8.17, של נהיגה בזמן פסילה, נהיגה כשרישיון הנהיגה פקע יותר מ - 12 חודשים, לאחר שפקע ביום 18.7.09, רישיון הרכב פקע פחות מששה חודשים, ביום 20.3.17, וללא תעודת ביטוח תקפה.

טיעוני הצדדים

5.            המאשימה ביקשה להטיל על הנאשם עונש מאסר בפועל לתקופה של 6 חודשים, מאסר מותנה, פסילה, פסילה על תנאי, קנס והתחייבות. הוטעם שהנאשם הודה בשלושה מקרים בהם נהג, בסמיכות זמנים, ללא רישיון נהיגה תקף, וללא ביטוח, כשבאחת הפעמים נהג בפסילה ובאחת גם ללא רישיון רכב תקף. הנאשם נוהג משנת 92', וצבר לחובתו 17 הרשעות קודמות, לרבות, עבירות דומות של נהיגה ללא רישיון נהיגה תקף. עבירת המקור, בגינה נפסל, היא נהיגה כשרישיון הנהיגה פקע. מתחם הענישה, צוין, נע בין מאסר בפועל לתקופה שבין 3-15 חודשים, מאסר מותנה ארוך, פסילה בפועל מעל שנתיים, פסילה על תנאי, קנס והתחייבות.

המאשימה הפנתה לפסיקה תומכת.

6.            ב"כ הנאשם ביקש לחרוג ממתחם הענישה, בשל שיקולי שיקום, והעובדה שמעולם לא נשא עונש מאסר בפועל, ועתר להסתפק במאסר מותנה ובקנס, תוך שהפנה בעניין זה לפסיקה תומכת. צוין שהנאשם כלל לא ידע שהוא פסול, וגזר הדין של הפסילה אף בוטל. מאסרו בפועל נטען, יגרום לו לקריסה. הוגשו מסמכים לעניין מצבו הכלכלי והבריאותי, מהם עולה שמשפחתו של הנאשם מונה 10 נפשות, מצבה הסוציו-אקונומי נמוך, וביום 11.6.18 ניתן צו כינוס נגד הנאשם ואשתו, במסגרת הליך פשיטת רגל. הנאשם סובל מנכות לצמיתות, בשעור 96%, עקב מצבו עבר קטיעת אצבע בכף רגלו ומתקיים מקצבת בטוח לאומי. אשתו סובלת מליקויים בראיה, הופנתה לברר זכאותה לתעודת עוור ונתמכת מקצבת ביטוח לאומי.

הנאשם הופנה לממונה על עבודות שירות, לבחינת אפשרות נשיאת המאסר בעבודות שירות. בחוות הדעת הוחלט שהנאשם מתאים לעבודות שרות, בשיקום מקצועי, בשלוחת מג'ד אלכרום, בכפר מג'ד אלכרום שגור, במשך 5 ימים בשבוע, 6.5 שעות עבודה ביום, ומועד נשיאתם המומלץ, צוין, ביום 7.3.19.

הערך החברתי הנפגע מביצוע העבירה ומידת הפגיעה בערך זה

3

7.            נהיגה בפסילה היא מבין העבירות החמורות ביותר בפקודת התעבורה, אשר המחוקק אף ראה להורות בצידה על עונש של 3 שנות מאסר (סעיף 67 לפקודת התעבורה). לצד עבירה זו, עבירות נלוות נוספות - 3 אישומים בגין נהיגה כשרישיון הנהיגה פקע בשנת 2009, נהיגה כשרישיון הרכב פקע, ונהיגה ללא תעודת ביטוח.

8.            התנהגותו של הנאשם משקפת זלזול בחוק ובהחלטת ביהמ"ש ואף סכנה ממשית לשלום הציבור (ראו רע"פ 3878/05 בנגוזי נ' מ"י (פורסם בנבו, 26.05.05)).

9.            בהתייחסו לנהיגה בפסילה, ברע"פ 3943/11 אסלם ברהום נ' מ"י, קבע כב' השופט אליקים רובינשטיין:

" עבירות נהיגה בפסילה ללא ביטוח וללא רישיון, יש בהן לא רק דופי פלילי אלא אף מוסרי כפול: הסיכון המובהק לעוברי דרך (וגם לנוהג עצמו) וזו עיקר, וכן קשיים במימוש פיצויים בעקבות תאונות דרכים אם יקרו חלילה, בעת נהיגה כזאת".

ועוד :-

" על בית משפט זה לשלוח מסר צלול וברור לפיו בעבירות מסוג זה, במיוחד כאשר למבקש עבר תעבורתי מכביד, ינקוט בית המשפט במדיניות ענישה מחמירה המשקפת את הסכנה הטמונה בהן לציבור הרחב (רע"פ 221/11 הראל נ' מ"י (לא פורסם))".

מדיניות הענישה הנהוגה

4

10.              עפת 10656-12-12 עאדל חמידי נ' מדינת ישראל (13.5.13), המערער הורשע בעבירות של נהיגה בפסילה, נהיגה ללא רישיון נהיגה, שפקע מזה שלוש שנים, ללא רישיון רכב וללא תעודת ביטוח, כשרישיונו נפסל בשני הליכים שונים. עברו כולל 22 הרשעות קודמות ובנוסף רישום פלילי בגינו ריצה מאסר בפועל בשל סחר בסמים. דובר בהרשעה ראשונה של נהיגה בזמן פסילה, עבירת תעבורה אחרונה היא משנת 2009 ועברו התעבורתי אינו מכביד באופן מיוחד. נגזרו עליו 3 חודשי מאסר בעבודות שירות ו - 43 ימי מאסר בפועל, אותם נשא כבר במסגרת המעצר, פסילה בת 24 חודשים, פסילה מותנית, מאסר מותנה בן 8 חודשים והתחייבות. בית המשפט שלערעור קיצר את המאסר ל - 80 יום בלבד, בניכוי הימים ששהה במעצר, 43 יום, כך שתקופה של 37 ימים תרוצה בעבודות שירות והמאסר המותנה הועמד על 4 חודשים. יתר הרכיבים נותרו על כנם. צוין שעברו התעבורתי של המערער אינו זניח, ועונש מאסר אינו חורג מהמתחם, בפרט שמדובר בשתי פסילות, ורישיונו אינו בתוקף מזה 3 שנים, אלא שהעונש שהושת יש להשית במערער שזו אינה הפעם הראשונה בה הוא מבצע עבירה זו.

11.              רעפ 4911/13 שמואל יעקובוב נ' מדינת ישראל (2.10.13), המבקש הורשע בעבירות של נהיגה בזמן פסילה, ללא רישיון נהיגה תקף וללא תעודת ביטוח. למבקש עבר תעבורתי מכביד, הכולל 38 הרשעות קודמות, ביניהן, נהיגה ללא רישיון רכב תקף ונהיגה ללא רישיון נהיגה תקף. נדון, במסגרת הסדר טיעון, ל - 6 חודשי מאסר בפועל, לנשיאה בעבודות שירות, הפעלת מאסר מותנה, שירוצה בחופף, פסילה של 36 חודשים, הפעלת פסילה על-תנאי של 3 חודשים, בחופף, 8 חודשי פסילה על תנאי למשך 3 שנים וקנס בגובה 1000 ₪. בית המשפט העליון אימץ את פסק דינו של בית משפט קמא בציינו שנסיבותיו האישיות והמשפחתיות של המבקש נשקלו באופן ממצה בשתי ערכאות, שכן בנסיבות רגילות היה מחוייב בעונש של מאסר בפועל, מאחורי סורג ובריח.

12.              עפ"ת (חי') 26451-11-15 מרגוליס נ' מדינת ישראל (21.12.15), הורשע המערער בעבירות של נהיגה בקטנוע, בזמן פסילה, נהיגה ללא רישיון נהיגה תקף וללא ביטוח. לחובתו 2 הרשעות קודמות חמורות, נהיגה תחת השפעת אלכוהול ואי ציות לאור אדום. בית המשפט שלערעור ביטל את רכיב המאסר בפועל, בדרך של בעבודות שירות, בנסיבות בהן עסקינן בעבירה ראשונה של נהיגה בפסילה, עבר תעבורתי שאינו מכביד ותסקיר חיובי. הוארך המאסר המותנה, בן 4 חודשים, לתקופה של 8 חודשים נוספים וזאת למשך 3 שנים. יתר סעיפי גזר הדין נותרו על כנם - פסילה לתקופה של 12 חודשים בפועל, הפעלת פסילה מותנית, בת 4 חודשים, במצטבר לפסילה שהוטלה בתיק, ובסך הכל 16 חודשי פסילה בפועל, פסילה לתקופה של 12 חודשים על תנאי למשך 3 שנים וקנס בסך 1,500 ₪.

13.              ברע"פ 2421/12 ברנס נ' מדינת ישראל, הורשע נאשם בעבירות של נהיגה בפסילה, ללא רישיון נהיגה תקף וללא ביטוח, כשזו עבירה ראשונה של נהיגה בפסילה ולחובתו 54 הרשעות קודמות, לרבות, שתי תאונות דרכים. בית משפט קמא הטיל עליו פסילה לשנתיים, מאסר מותנה וקנס בסך 5,000 ₪ נוכח היותו איש קבע, תרומתו לצבא, והעדר עבר פלילי. נדחתה בקשת רשות ערעור על חומרת העונש.

5

14.              בתת"ע 2532-07-15 מדינת ישראל נ' מנאע אחסאן (מיום 11.7.18), הורשע הנאשם על ידי מותב זה בשני אישומים שאוחדו, בעבירות של נהיגה בפסילה, בפעם הראשונה ושתי עבירות של נהיגה כשרישיון הנהיגה פקע זה 8 שנים וללא תעודת ביטוח. כשלחובת הנאשם 27 הרשעות קודמות, לרבות עבירות דומות של נהיגה כשרישיון הנהיגה פקע, ונסיביות אישיות חריגות, נדון הנאשם ל-45 ימי מאסר בפועל, לנשיאה בדרך של עבודות שירות, 4 חודשי מאסר, על תנאי, למשך 3 שנים, פסילה לתקופה של 24 חודשים, פסילה על תנאי, בת 10 חודשים, למשך שנתיים, ןקנס בסך 1,500 ₪.

15.              מהפסיקה האמורה עולה שמתחם הענישה בעבירה של נהיגה בפסילה, כולל, במקרים בהם מדובר בנאשם שנהג בפסילה, בפעם ראשונה, רכיב של מאסר, שיכול וירוצה בעבודות שירות, פסילה עד 3 שנים, והפעלת מאסר מותנה במצטבר או בחופף (בנוסף לרכיבי ענישה נוספים), ובמקרים בהם העבר אינו מכביד והנסיבות האישיות מיוחדות, הסתפקות במאסר מותנה ובפסילה (לצד רכיבי ענישה נוספים).

הפסיקה שהציגה המאשימה

16.              עפת (מרכז) 25225-03-13 יבין גיטנס נ' מדינת ישראל - המערער הורשע בעבירות של נהיגה ללא רישיון נהיגה (בלתי מורשה) וללא פוליסת ביטוח, נהיגה בקלות ראש וגרימת תאונת דרכים בה נפגע אדם, עזיבת מקום התאונה ואי הודעה על התאונה. נגזרו עליו חודשיים מאסר בעבודות שירות, 8 חודשי מאסר על תנאי ל - 3 שנים, 12 חודשי פסילה בפועל, 6 חודשי פסילה על תנאי ל - 3 שנים וצו מבחן לשנה. הערעור נדחה תוך שצוין שמדובר בנהיגה ללא רישיון נהיגה, בה נפגע אדם, והוכח שאכן נהיגה בידי בלתי מורשה כמוה כ"פצצה מתקתקת".

17.              רעפ 3878/05 יעקב בנגוזי נ' מדינת ישראל (26.5.05) - המבקש הורשע בנהיגה בפסילה, כשעומד ותלוי נגדו מאסר מותנה, בן שנה, בר הפעלה, בעטיה של עבירה דומה. נגזרו עליו מאסר בפועל לשנה, הופעל בחופף מאסר מותנה בן שנה, מאסר מותנה בן שנה למשך 3 שנים, פסילה לתקופה של 3 שנים וקנס. המבקש, אב ל - 10 ילדים, מפרנס יחיד, מחנך ורב.

18.              ברע"פ 8013/13 מסעוד נ' מדינת ישראל (18.12.13), אישר ביהמ"ש העליון עונש מאסר בן 12 חודשים ו-4 שנות פסילה בפועל, שנת מאסר על תנאי ופסילה על תנאי לחצי שנה, בגין עבירות של נהיגה בזמן פסילה, לאחר שנפסל ב - 6 הליכים שהתנהלו נגדו, כשרישיון הנהיגה פקע למעלה מעשור, וללא תעודת ביטוח.

6

19.              ברע"פ 1211/12 ישראלי נ' מדינת ישראל (15.2.12), המבקש הורשע בעבירה ראשונה של נהיגה בזמן פסילה, לחובתו 86 הרשעות קודמות, נסיבותיו האישיות חריגות, גרוש, בקשיים כלכליים, נהג בפסילה לצורך הסעת ילדיו לטיפולים רפואיים, ונעדר עבר פלילי. אושר עונש מאסר בפועל למשך 8 חודשים, 24 חודשי של פסילה, ושנת מאסר על תנאי שלא יעבור עבירה של נהיגה בזמן פסילה. בתסקיר צוין ש לצד תפקוד הורי אחראי, בנהיגה מתפקד באופן בלתי אחראי ומתקשה לכבד צוים וגבולות. ערעור ובקשת רשות ערעור נדחו.

20.              כפי שהובא בהרחבה לעיל, עבירה של נהיגה בזמן פסילה, מבטאת זלזול בצווי בית המשפט. הנוהג ברכב ביודעו שחל עליו איסור לעשות כן, מעיד שאינו מייחס חשיבות להגבלות שהטילו עליו הרשויות. נהיגתו טומנת בחובה סיכון לנוסעים עמו ולמשתמשים אחרים בדרך. הנאשם, בענייננו, נפסל ומספר חודשים בודדים לאחר מכן, דבר לא הרתיעו, והוא שב ואחז בהגה. חמור שבעתים כשלעבירה זו מתלווים 3 עבירות נוספות, של רישיון נהיגה שפקע זה 8 שנים, רישיון רכב שפקע ונהיגה ללא תעודת ביטוח וצורפו לתיק שני אישומים נוספים בגין עבירות דומות.

21.              עיון בגליון הרשעותיו של הנאשם מעלה שהנאשם נוהג משנת 1992, וצבר לחובתו 17 הרשעות קודמות, ביניהן עבירות של נהיגה כשרישיון הנהיגה פקע (האחרונה משנת 2014). מדובר בעבירה ראשונה של נהיגה בפסילה. יצוין שגזר הדין, בגינו נפסל, בוטל, לאחר ביצוע העבירה.

22.              נסיבותיו האישיות של הנאשם אינן קלות. הנאשם אב למשפחה בת 8 ילדים, נכה לצמיתות, מתקיים מקצבת המוסד לביטוח לאומי, ומצוי בפשיטת רגל. הוגשו מסמכים גם לעניין מצבה הבריאותי של אשתו, מצבה הבריאותי של אשתו.

23.              בהינתן האמור, לאחר שהבאתי בחשבון את מכלול השיקולים ואת מתחם הענישה, שוכנעתי שבנסיבות העניין, נוכח הדפוס החוזר ונשנה של נהיגה ללא רישיון נהיגה, שפקע זה 7 ו - 8 שנים, כשלחובתו עבירות דומות נוספות, על אף נסיבותיו האישיות, של הנאשם, יש להשית על הנאשם מאסר, על דרך של עבודות שירות, לצד רכיבי ענישה נופסים.

היות שמדובר בעבירה של נהיגה בפסילה בפעם הראשונה, ובשל נסיבותיו האישיות של הנאשם לא מצאתי שיש למצות עמו את הדין ולשולחו למאסר מאחורי סורג ובריח. זאת ועוד, נוכח מצבה הכלכלי של המשפחה איני מטילה על הנאשם קנס.

24.              לאחר ששקלתי את מכלול השיקולים הרלוונטיים, אני דנה את הנאשם לעונשים הבאים:

1.         45 ימי מאסר בפועל.

עונש המאסר ירוצה בעבודות שירות, בשיקום מקצועי, שלוחת מג'דל כרום, כמפורט בחוות דעת הממונה מיום 31.12.18.

7

הנאשם יתייצב לתחילת ריצוי עונשו ביום 7.3.19 בשעה 8:00 ביחידת עבודות השירות במתחם תחנת משטרת טבריה.

הנאשם מוזהר שהפרת תנאי עבודות השירות תביא להפסקתן באופן מנהלי וריצוי העונש במאסר של ממש.

2.         4 חודשי מאסר וזאת על תנאי למשך 3 שנים. לבל יעבור בתקופה הנ"ל עבירה של נהיגה ללא רשיון נהיגה, או של נהיגה בזמן פסילה.

3.         אני פוסלת את הנאשם מלקבל או להחזיק ברישיון נהיגה לתקופה בת 20 חודשים. מניין הפסילה יחל מיום 28.2.2018 יום בו הפקיד הנאשם את רישיונו במזכירות בית משפט לתעבורה. הפסילה ממשיכה.

4.         אני פוסלת את הנאשם מלקבל או להחזיק ברישיון נהיגה לתקופה בת 9 חודשים, וזאת על תנאי למשך שנתיים לבל יעבור עבירה בה הורשע או אחת העבירות המפורטות בתוספת הראשונה או בתוספת השניה לפקודת התעבורה.

5.         אני מורה לנאשם לחתום על התחייבות כספית על סך 5,000 ₪ להימנע מלבצע עבירה של נהיגה בזמן פסילה או ללא רישיון נהיגה שלוש שנים מהיום.

הנאשם יחתום על ההתחייבות בתוך עשרה ימים, ואם לא יעשה כן ייאסר למשך עשרה ימים.

על המזכירות להעביר העתק מגזר הדין לממונה על עבודות שירות.

הודעה לנוכחים הזכות לערער על גזר הדין תוך 45 יום.

ניתן היום, כ"ח שבט תשע"ט, 03 פברואר 2019, במעמד הנוכחים.