1

1.         הנאשם הורשע, על פי הודאתו, בעבירות של נהיגה ללא רישיון נהיגה (מעולם), אי ציות להוראות שוטר במדים, שהורה לו לעצור, ונהיגה ללא תעודת ביטוח תקפה.

2.         על פי עובדות כתב האישום, ביום 9.2.19, סמוך לשעה 15:40, נהג הנאשם בשכונת עין עאפי, בשפרעם, ברכב פרטי, מסוג "מזדה", מ.ר. 7950362. אותה עת נהג ללא שהוציא רישיון נהיגה מעולם, ללא שציית להוראות שוטר במדים, וללא תעודת ביטוח תקפה.

2

3.         ב"כ המאשימה עתרה לעונש מאסר בפועל, שלא יפחת מ-5 חודשים, מאסר על תנאי, פסילה, שלא תפחת משנה, פסילה על תנאי וקנס. צוין לעניין המאסר שמתחם הענישה נע בין 15 ימים ועד 18 חודשים, ולעניין הפסילה, המתחם נע בין 6 חודשים ל-60 חודשים. המאשימה הפנתה לפסיקה תומכת.

4.         ההגנה טענה מנגד שהנאשם, בן 23, רווק, הודה בהזדמנות הראשונה ונטל אחריות על מעשיו. לפני שנתפס השלים 32 שיעורי נהיגה ולאחרונה השלים בחינה מעשית, אך לא קיבל רישון. עברו נקי. צוין שלאחרונה הגיש בקשה להתגייס לצה"ל, ובית המשפט התבקש להתחשב בהיותו מובטל ברכיב הקנס.

5.         עבירות של נהיגה ללא רישיון נהיגה, מעולם, אי ציות להוראות שוטר במדים, ונהיגה ללא תעודת ביטוח תקפה, הן עבירות חמורות, כל אחת בפני עצמה.

נהיגה ללא רישיון משמעה נהיגה ללא כישורי נהיגה, העדר בקיאות בחוקי התנועה, ויש בכך כדי לסכן את הזולת ואת הנהג עצמו (עפ"ת 37090-05-10 אימן עודה נ' מדינת ישראל). משמעות נהיגה כזאת, בהיעדר ביטוח, היא גם הטלת פיצוי הנפגעים על הציבור (רע"פ 2666/12 עטאללה נ' מדינת ישראל (23.4.2012) ציין בית המשפט). נהיגתו של נהג בלתי מורשה, כונתה בפסיקה כ"איום נע" על הכביש, ויש להטיל בעטיה ענישה ממשית, שיהא בה כדי להתריע ולמנוע מעבריינים פוטנציאליים לנהוג ללא רישיון (רע"פ 3149/11 בראנסי ראסם נ' מדינת ישראל).

עבירה של אי ציות להוראות שוטר במדים, מבטאת זלזול ברשויות אכיפת החוק, ויש בה גם כדי להעיד על התנהלותו של הנאשם בכלל והסיכון המוגבר הנשקף ממנו.

מדיניות הענישה

6.         בתעא (חי') 3420-09-16 מדינת ישראל נ' פאדי אבו חמוד (5.12.17), הורשע הנאשם בעבירות של נהיגה ללא רישיון נהיגה וללא ביטוח, כשלחובתו עבירה דומה משנת 2006. כב' השופט ג' קרזבום התחשב לקולא בהודאתו המידית של הנאשם, העובדה שמאז 2006 לא ביצע עבירת תעבורה חמורה, נסיבותיו האישיות, מצבו הכלכלי ומאמציו להסדיר רישיון, והטיל עליו פסילה לתקופה של 9 חודשים, פסילה מותנית, בת חצי שנה, למשך 3 שנים, מאסר מותנה, בן 4 חודשים, למשך 3 שנים, והתחייבות כספית בסך 5,000 ₪.

3

7.         בעפ"ת (י-ם) 52021-04-13 מדינת ישראל נ' עבאסי (11.6.13), בעבירה של נהיגה ללא רישיון נהיגה, בפעם הראשונה, כשהנאשם, בן 21, אימץ בית המשפט המחוזי את גזר דינו של בית משפט קמא, שקבע שמתחם הענישה במקרים אלה נע בין מאסר מותנה למאסר ימים, אולם נקבע שבנסיבות התיק אין מקום לשלוח את הנאשם מאחורי סורג ובריח. כב' השופט א' כהן קבע שאין מדובר בעונש חריג המצדיק התערבות בהטלת מאסר, הותיר את המאסר המותנה שנקבע ל - 3 חודשים, למשך שנתיים, ופסילה על תנאי של 3 חודשים למשך 3 שנים, האריך את תקופת הפסילה ל - 12 חודשים, וקבע שאין לאפשר למשיב לגשת למבחנים הקשורים ברישיון הנהיגה בתקופה זו והעמיד את הקנס על סך 3,000 ש"ח.

8.         בעפ"ת 46373-01-17 עבדו נ' מדינת ישראל, (15.2.17), הורשע הנאשם בעבירות של נהיגה בקטנוע ללא רישיון נהיגה מעולם, וללא ביטוח. מותב זה דן את הנאשם לפסילה לתקופה של 5 חודשים, מאסר מותנה, בן 3 חודשים, למשך 3 שנים, פסילה מותנית, בת חצי שנה, למשך 3 שנים, וקנס בסך 1,500 ₪. בית משפט קמא ציין את הודייתו בהזדמנות ראשונה, העדר רישום תעבורתי ופלילי, גילו הצעיר של הנאשם והיותה של העבירה ראשונה מסוגה עבורו. בית המשפט המחוזי אימץ את גזר הדין.

9.         בעפ"ת 22585-11-12 מדינת ישראל נ' אשורוב (מחוזי באר שבע) (3.12.12) הורשע המערער, הנעדר עבר תעבורתי, בעבירה של נהיגה ללא רישיון נהיגה (בלתי מורשה), על קטנוע. בית משפט קמא גזר עליו 15 ימי מאסר בפועל, שמונה חודשי פסילה (בציינו שהנאשם יכול ללמוד נהיגה), מאסר מותנה של חצי שנה למשך 3 שנים, פסילה מותנית, בת 4 חודשים, למשך 3 שנים, וקנס בסך 1,500 ₪. במסגרת הערעור בוטל רכיב המאסר בפועל. צוין שבנסיבות בהן עברו של הנאשם נקי, הודיתו ניתנה במהירות, לצד נהיגה על רכב קל, העבירה מצויה ברף הנמוך של מתחם העונש. יתר רכיבי הענישה נותרו על כנם.

10.       בעפ"ת (ים) 22853-06-12מדינת ישראל נ' בנימיני (מיום 4.9.12), בנהיגה ללא רישיון נהיגה על קטנוע, אימץ בית המשפט את עמדת בית משפט קמא, שקבע שיש להקל עם הנאשם לאחר שהוציא רישיון נהיגה, ולא השית עליו מאסר. רכיבי גזר הדין - מאסר מותנה של חודש, פסילה על תנאי וקנס בסך 1,000 ש"ח נותרו על כנם, כשתקופת הפסילה שנקבעה ל - 89 יום הוארכה ב - 90 יום נוספים.

11.       ברע"פ 2931/14, שגיא ברק נ' מדינת ישראל (12.5.14) נדון נהג קטנוע, בלתי מורשה, ל- 14 ימי מאסר בפועל, 3 חודשי מאסר מותנה ל-3 שנים ו-3 חודשי פסילה בלבד, לאחר שנשקלו שיקולי שיקום של הנאשם, אסיר משוחרר בהליך שיקומי, כשהנאשם בעל הרשעות תעבורה דומות ועבר פלילי. בית המשפט העליון אישר את גזר הדין של כב' השופט א' טננבוים, בבית משפט קמא, בו צוין שמתחם הענישה בעבירה מסוג זה נע בין 7 ל - 21 ימי מאסר בפועל, בנוסף לרכיבי ענישה נוספים.

12.       בתעא (י-ם) 9288-07-16 מדינת ישראל נ' חיים אברהם דרי (26.1.17) - הנאשם הורשע בעבירות של נהיגה ללא רשיון נהיגה תקף וללא ביטוח. הנאשם ללא עבר תעבורתי או פלילי ואוחז ברישיון נהיגה תקף. בגזר הדין ציינה כב' השופטת ש' זוכוביצקי-אורי שמתחם הענישה בעבירות בהן הודה והורשע הנאשם נע בין מאסר מותנה למאסר בפועל של מספר חודשים, תלוי בסוגיית הסדרת הרשיון ובעברו הפלילי והתעבורתי של הנאשם ודנה את הנאשם לקנס בסך 750 ₪, פסילה של 4 חודשים על תנאי למשך 3 שנים, מאסר מותנה של חודשיים למשך שנתיים, וביצוע צו של"צ בהיקף של 150 שעות.

4

13.       בתת"ע (ים) 18780/08 מדינת ישראל נ' ברטלט (מיום 1/7/10), נהיגה ללא רישיון נהיגה בפעם הראשונה, כשהנאשם ללא הרשעות קודמות, נגזרו עליו פסילה לתקופה של 3 חודשים, פסילה על תנאי של 3 חודשים למשך 3 שנים, קנס בסך 1,200 ₪, מאסר על תנאי של חודש למשך 3 שנים ואיסור שימוש ברכב לחודשיים. צוין שבמהלך תקופת הפסילה, משרד הרישוי יאפשר לנאשם להשלים שעורי נהיגה ואף לגשת למבחנים.

14.       בתת"ע(ים) 7954-03-11מדינת ישראל נ' נאבלסי מיום (17/5/12), צעיר מתחת לגיל 21 שעבר עבירה אחת, הוציא רישיון נהיגה ועל פי התסקיר הפנים את חומרת מעשיו, נדון למאסר מותנה של 4 חודשים למשך 3 שנים, פסילה לחודשיים, פסילה על תנאי של 5 חודשים, למשך 3 שנים, וקנס בסך 1,200 ₪.

15.       עיון בפסיקה, בנסיבות דומות, מלמד על מתחם ענישה הכולל, בעבירה ראשונה של נהיגה ללא רישיון נהיגה, לעיתים, הטלת מאסר בפועל, קצר, ובמקרים אחרים הסתפקות בהטלת מאסר מותנה, פסילה, פסילה על תנאי וקנס.

קביעת העונש הראוי לנאשם

16.       אין מחלוקת שהעבירות המיוחסות לנאשם חמורות, הסיכון הכרוך בהן למשתמשי הדרך ולנהג עצמו הוא רב וממשי והתנהלותו של הנאשם במהלך האירוע, אי ציות להוראות שוטר שהורה לו לעצור, מציבה אותן ברף חמור מהרגיל.

עם זאת, טרם גזירת העונש יש לבחון כל מקרה לגופו. טווח הענישה בעבירה של נהיגה ללא רישיון נהיגה מעולם נע ממאסר בפועל למשך מספר ימים ועד מאסר מותנה, בתוספת רכיבים נוספים, והכל תלוי בדפוס התנהגותו של הנאשם ובנסיבות ביצוע העבירה. בנסיבות המקרה שלפני מצאתי שהעונש ההולם את מעשי העבירה אינו כולל הטלת מאסר בפועל.

17.       הנאשם, בן 23, בתחילת חייו, הודה בהזדמנות הראשונה, זוהי לו עבירה ראשונה מסוגה, והוא מצוי בהליך מתקדם להסדרת רישיון.

18.       לאחר ששמעתי את ב"כ הצדדים וטיעוניהם, שקלתי את האינטרס הציבורי, עיינתי בפסיקה, נתתי דעתי לכך שמדובר בעבירות חמורות מחד גיסא, אך, מאידך גיסא, התרשמתי שמדובר בנאשם צעיר, שזוהי לו עבירה ראשונה מסוגה, הגעתי למסקנה שיש מקום להסתפק במאסר על תנאי ובפסילה, לצד רכיבי ענישה נוספים.

19.       על כן, אני דנה את הנאשם לעונשים הבאים:

5

1.         אני דנה את הנאשם לחודשיים מאסר על תנאי למשך 3 שנים, והתנאי הוא שהנאשם לא יעבור בתקופה הנ"ל עבירה של נהיגה בזמן פסילה או נהיגה ללא רשיון נהיגה.

2.         אני פוסלת את הנאשם מלקבל או מלהחזיק רישיון נהיגה וזאת לתקופה של 7 חודשים.

הנאשם יפקיד את רישיונו לא יאוחר מיום 5.8.2019.

לתשומת לב הנאשם הנאשםחובה עליו להפקיד את רישיון הנהיגה במזכירות בית משפט לתעבורה או להמציא תצהיר על העדר רישיון נהיגה ואם הופקד רישיון נהיגה בתיק אחר תימסר הודעה על כך למזכירות בית משפט לתעבורה.

יובהר שאם הנאשם לא יפקיד את רישיונו במועד, מחד גיסא, עלול להיחשב כפסול, ומאידך גיסא, מניין הפסילה לא יחל בהעדר הפקדה כאמור.

3.         אני פוסלת את הנאשם מלקבל או להחזיק ברישיון נהיגה לתקופה בת 3 חודשים, וזאת על תנאי למשך שנתיים לבל יעבור עבירה בה הורשע או אחת העבירות המפורטות בתוספת הראשונה או בתוספת השניה לפקודת התעבורה.

4.         אני דנה את הנאשם לתשלום קנס בסך 1,000 ש"ח. הקנס ישולם הקנס ישולם בתשלום אחד תוך 90 יום.

על הנאשם לפנות לדואר לשם תשלום הקנס עם הצגת תעודת זהות.

5.         חתימה על התחייבות כספית על סך 1,500 ₪ להימנע מלבצע עבירות בהן הורשע בתיק זה, וזאת למשך שנתיים מהיום.

הנאשם יחתום על ההתחייבות בתוך עשרה ימים, ואם לא יעשה כן ייאסר למשך שבעה ימים.

זכות ערעור לבית משפט המחוזי בחיפה תוך 45 יום.

ניתן היום, כ"ו תמוז תשע"ט, 29 יולי 2019, במעמד הנוכחים