תפ (תל אביב) 43392-08-21 – מדינת ישראל נ' א.ב. איטום גגות ומבנים בע"מ
|
ת"פ (תל-אביב-יפו) 43392-08-21 - מדינת ישראל נ' א.ב. איטום גגות ומבנים בע"ממחוזי עבודה תל-אביב-יפו ת"פ (תל-אביב-יפו) 43392-08-21 מדינת ישראל ע"י ב"כ עו"ד עידו אוחיון ועו"ד שירן נעים נ ג ד א.ב. איטום גגות ומבנים בע"מ חי רחמים ע"י ב"כ עו"ד יריב אבירם בית דין אזורי לעבודה בתל-אביב-יפו -יפו [31.01.2026] סגנית הנשיאה, כב' השופטת יפית מזרחי - לוי גזר דין
הרקע הצריך לעניין 1. הנאשמת הורשעה בעבירות העסקה שלא כדין לפי סעיף 2(א)(1) לחוק עובדים זרים, תשנ"א-1991 (החוק) והעסקה ללא היתר לפי סעיף 2(א)(2) וסעיף 1יג לחוק. זאת, בגין העסקת עובדת זרה, אזרחית רוסיה, דרך קבלן שירותי ניקיון, בתקופה שבין 12/19 ליום 28.1.20. 2. לטענת המאשימה, מתחם הענישה הוא בין 12,000 ל-30,000 ₪, והעונש ההולם הוא 20,000 ₪ לאור רקע של קודם של העסקת עובד זר שלא כדין וללא ביטוח רפואי משנת 2017. 3. הנאשמת טענה שמצבה הכלכלי קשה, פרט לאירועים משנת 2017 היא חברה שומרת חוק. מדובר היה בטעות חריגה. ולכן יש להעמיד את העונש על התחייבות לא לחזור על העבירה בלבד. דיון והכרעה מספר אירועי ומעשי העבירה (מבחן הקשר ההדוק) 4. שתי העבירות מתייחסות למעשה אחד כך שאין מקום לקבוע מתחם ענישה מעבר לאירוע אחד. 5. אשר למתחם הענישה ההולם בנסיבות בהן דובר בהעסקת עובד זר אחד לתקופת קצרה, העדפתי להסתמך על פסיקה מעודכנת בעניין: בהע"ז (תל אביב-יפו) 61894-07-18 מדינת ישראל - עדי מאיר קרמר (29.1.23) נקבע שמתחם הענישה הוא בין 10,000 ₪ ל-35,000 ₪ בנסיבות בהן מדובר היה בהעסקת עובדת זרה אחת בעבודות משק בית משך 4 שנים. בפועל הקנס שהוטל הוא 16,000 ₪. |
|
|
בת"פ (חיפה) 18450-11-18 מדינת ישראל רשות האוכלוסין וההגירה - אורתם סהר הנדסה בע"מ (30.4.24) נקבע מתחם ענישה בין 140,000 ₪ ל-245,280 ₪, בנסיבות בהן מדובר בהעסקת 7 עובדים זרים ללא היתר בעסק לשירותי כוח אדם. כלומר, בין 20,000 ₪ ל-35,000 ₪ לעובד. הע"ז (תל אביב-יפו) 49782-10-19 מדינת ישראל - רשות האוכלוסין וההגירה - שיר - א.פ. חברה לשרותי שמירה, אבטחה (18.2.24) - נאמר שמתחם הענישה הנהוג בפסיקה הוא בין 10,000 ₪ ל-30% מהקנס הפלילי המרבי (35,040 ₪). יש לשים לב שמתחם הענישה ההולם שנקבע שם, בין 20,000 ₪ ל-30,000 ₪, והקנס שנקבע בסך 25,000 ₪, היה בגין אירוע מרובה עבירות. 6. אם כן, בנסיבות דומות, מתחם הענישה שנקבע היה בין 10,000 ₪ ל-35,000 ₪. 7. לא הוכחו נסיבות שיצדיקו להפחית את מתחם הענישה כגון מצב כלכלי. טיעוני הנאשמת ביחס למצבה הכלכלי לא גובו במסמכים כלשהם. עם זאת, הקושי הכלכלי של עסקים על רקע המאורעות בשנים האחרונות, הקורונה ולאחריה מלחמת חרבות ברזל הוא בגדר ידיעה שיפוטית. יש לתת לכך משקל מסוים, אף כי לא גבוה, משום שלא הוצגו מסמכים להצביע על קשיים כלכליים קונקרטיים. כמו כן, יש להביא בחשבון שנושא המשרה שהיה אמור לפקח על החברה ולמנוע את ביצוע העבירה זוכה. העבירה עקב התרשלותו של עובד בתפקיד מפקח ולא על ידי גורם בכיר. 8. מאידך, יש להביא בחשבון גם את הגיונן של הוראות הדין שהנאשמת עברה עליהן. איסור העסקת עובדים זרים ללא היתר נועד להבטיח תנאי עבודה הוגנים לעובדים הזרים ולמנוע פגיעה בעבודתם של עובדים מקומיים הנדרשים להתחרות עם כוח עבודה זול. עם זאת, גם יש להביא בחשבון שלא יוחסו לנאשמת הפרות דין נוספות פרט לאי העסקתם של העובדים הזרים בהיתר. לא נטען שהעובדת הזרה נפגעה מבחינת זכויותיה בפועל. 9. אינני סבורה שיש לתת משקל רב לעובדה שמדובר בעבירה חוזרת לאור הזמן הרב שעבר מאז ביצוע העבירות הקודמות (שנת 2017). 10. בקשת הנאשמת לקבוע לה התחייבות בלבד ללא קנס חורגת ממתחם הענישה הנוהג בעניין ובכל מקרה לא אפשרית שעה שלא התבקש בנוסף גם לבטל את ההרשעה (ר' סעיף 72 לחוק העונשין, תשל"ז-1977). 11. לאור השיקולים שלעיל והעובדה שהנאשמת הודתה בעיקר העובדות שהופנו כלפיה, אני סבורה שיש להעמיד את העונש ההולם על הצד הנמוך במתחם, בסך 12,000 ₪.
סוף דבר 12. על הנאשם לשלם סך של 12,000 ₪ בגין העסקת עובד זר שלא כדין וללא היתר. 13. נוסף על הקנסות, אני מחייבת את הנאשמים להתחייב מביצוע עבירות דומות למשך שלוש שנים, או שיהא עליהם לשלם את הקנסות לעבירות שביצעו לפי השיעור המקסימלי של העבירה עם העונש הגבוה יותר. התחייבות זאת כבר ניתנה בדיון. 14. הקנס ישולמו ב-4 תשלומים. 15. הנאשמת מופנים להוראות הכלליות הבאות: · אם מועד התשלום חל בשבת או ביום חג, עליה להקדים את התשלום על מנת להימנע מקנסות ומריבית פיגורים. |
|
|
· החוב מועבר למרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות ברשות האכיפה והגבייה, לפי המועדים והתשלומים שקבעתי. · ניתן יהיה לשלם את הקנס כעבור שלושה ימים מיום מתן גזר הדין לחשבון המרכז לגביית קנסות, אגרות והוצאות ברשות האכיפה והגבייה באחת מהדרכים הבאות: · בכרטיס אשראי - באתר המקוון של רשות האכיפה והגבייה, www.eca.gov.il. · במזומן בכל סניף של בנק הדואר - בהצגת תעודת זהות בלבד (אין צורך בשוברי תשלום). · מוקד שירות טלפוני בשרות עצמי (מרכז גבייה) - בטלפון 35592* או בטלפון ***-*******. 16. זכות ערעור כדין.
ניתן היום, י"ג שבט תשפ"ו, 31 ינואר 2026, בהעדר הצדדים.
|




