6. בע"פ 54/09 מדינת ישראל - עופר כהן סוכנויות לביטוח (מיום 14.7.10 - להלן: "עניין עופר כהן") נגזר קנס בסך 30,000 ₪ על נאשמים שלא שילמו לעובדת שכר למשך שלושה חודשים (13.27% מהקנס המכסימלי). באותו עניין התחשב בית הדין הארצי לעבודה במצבו הכלכלי של המשיב ובכך שהגיע להסדר פשרה עם העובדת שלא שילם לה שכר מינימום. באותו מקרה, נסיבות העבירה היו חמורות במיוחד: נסיבות של החזרה לעבודה בעקבות פיטורים תוך כדי טיפולי פוריות.

7. מתחם ענישה הולם מחמיר במידה משמעותית - 30%-50% מהקנס המכסימלי - נקבע בע"פ 25307-12-15 מרדכי שחם - מדינת ישראל (מיום 4.9.17) שבו המערער הורשע באי תשלום שכר מינימום לשישה עובדים בחודש אחד.

8. מתחם מחמיר מכך - 40%=60% מהקנס המכסימלי - נקבע בת.פ. 15208-12-15 מדינת ישראל - קונדור בטחון (ש.א.) בע"מ, במקרה שבו לא שולם שכר מינימום לחמישה עובדים למשך שבעה חודשים.

נסיבות הקשורות בביצוע העבירה

9. הנסיבות המנויות בסעיף 40ט לחוק העונשין שבית הדין סבור שהן רלוונטיות הן חלקו היחסי של הנאשם בביצוע העבירה, הנזק שנגרם מביצועה, יכולתו של הנאשם להבין את אשר הוא עושה ואת הפסול שבמעשה. הנאשם הוסיף לעמוד בטיעוניו לעונש על טענתו לכך שהאחריות למעשה העבירה הייתה מוטלת על מר ישראל פרידמן, בניגוד לנקבע בהכרעת הדין. הנזק שנגרם הוא הפגיעה הקונקרטית בעובד של הנאשם שלא קיבל שכר מינימום בעד עבודתו למשך חודשיים, כמו גם הפגיעה שאי תשלום שכר מינימום גורמת לחברה, כמבואר לעיל בדיון בעניין הערך המוגן. הנאשם וודאי הבין את שהוא עושה ואת הפסול שבכך.

מצבו הכלכלי של הנאשם

10. אשר למצבו הכלכלי של הנאשם - אין חולק על כך שהנאשם מצוי בהליכי פשיטת רגל, ויש לתת לכך משקל משמעותי בקביעת מתחם העונש ההולם.

11. המאשימה עתרה לקביעת מתחם ענישה של קנס בטווח של 30,000-50,000 ₪, וביקשה לגזור על הנאשם קנס בסך 45,000 ₪. הנאשם טען שהקנס המבוקש "מוגזם" ואין הוא עומד ביחס לסכום שכר העבודה של העובד שאותו לא שילם.

12. בהתחשב בשיקולים דלעיל, ובשים לב נפסק בעניין עופר כהן, הדין קובע מתחם עונש הולם לאירוע שבגינו הורשע הנאשם בטווח שרצפתו היא 10% מהקנס המכסימלי, והתקרה היא 50,000 ₪, כעתירת המאשימה (המהווה 22.12%) מהקנס המכסימלי.

13. בהתאם לסעיף 40ג(ב) לחוק העונשין, על בית הדין לגזור את העונש המתאים לנאשם בתוך המתחם שנקבע, בהתחשב בנסיבות שאינן קשורות לביצוע העבירה כאמור בסעיף 40יא לחוק העונשין.

14. בטיעוניו לעונש, לא פירט הנאשם טיעון עובדתי אשר לנסיבות שאינן קשורות בביצוע העבירה ששוקלות לקולא. נסיבות שנמנות בסעיף 40יא לחוק העונשין הן היעדר נטילת אחריות של הנאשם למעשיו (40יא(4), ובהתאם לעדותו של העובד - היעדר מאמצי הנאשם לתיקון תוצאות העבירה ולפיצוי על הנזק שנגרם בשלה. בית הדין אף לוקח בחשבון את היעדרו של עבר פלילי לנאשם (סעיף 40יא(11) לחוק העונשין).

הקנס

15. מתוך מתחם ענישה שנקבע בטווח של 22,600 ₪ עד 50,000 ש"ח (שהינו סכום העולה על בית הדין גוזר על הנאשם קנס בסך 30,000 ₪, שישולם על ידו ב-15 תשלומים חודשיים.

התחייבות

16. בית הדין מטיל על הנאשם התחייבות להימנע מעבירה לפי סעיפים 2 ו-14(א) לחוק שכר מינימום, תשמ"ז-1987, למשך שלוש שנים, שאם לא כן יוטל עליו קנס בסך 226,000 ₪. הנאשם הודיע על התחייבותו זו בדיון שהתקיים בטיעונים לעונש ביום 12.5.2025.

ערעור

17. הנאשם רשאי לערער על הכרעת הדין ועל גזר הדין לבית הדין הארצי לעבודה תוך 45 ימים.

18. המאשימה רשאית לערער על גזר הדין לבית הדין הארצי לעבודה תוך 45 ימים.

ניתן היום, י"ד אייר תשפ"ה, 12 מאי 2025, בהעדר הצדדים.