1

30 נובמבר 2017

ב"כ המערערת עו"ד עדי צימרמן ועו"ד אנט שקורי פליישמן

ב"כ המשיבה עו"ד אבי טל ועו"ד אריאלה סרור

1.         במהלך הדיון בערעור הודיע בית הדין כדלקמן:

"...בערעור שלפנינו מתעוררות שתי סוגיות, האחת נוגעת לאופן גזירת הדין בעבירה של אי ניהול פנקס לפי חוק שעות עבודה ומנוחה והשניה בנוגע לגזירת העונש בגין עבירה של עיסוק כקבלן כח אדם ללא רשיון.

אשר לסוגיה הראשונה, אכן יש קושי באופן גזירת הדין משבית הדין לא נתן ביטוי בקביעת מתחם העונש לעובדה כי ההרשעה היא בגין 4 עובדים למשך חודשיים ולהוראת סעיף 26 לחוק שעות עבודה ומנוחה, כך שאין מדובר ביחידת עבירה אחת גם אם נתיחס לסיטואציה כאל אירוע אחד.

אשר לסוגיה השניה, על פני הדברים השאלה המשפטית המתעוררת אינה פשוטה ויש לה פנים לכאן ולכאן וברור שטוב היה אילו היתה מוסדרת, מהר ככל הניתן, על ידי המחוקק שכן יש צורך דחוף בהסדרת הסוגיה. יחד עם זאת, האפשרויות השונות של פירוש החוק שהן מעבר לפירוש המילולי של קנס בתקרה של 14,400 ₪ (נכון להיום) הן מגוונות וטעונות ליבון מסודר. אלא שבנסיבותיו הספציפיות של המקרה הזה, בין היתר, נוכח טענות המשיבה בנוגע לקשיים סביב תיקון כתב האישום לא מן הנמנע כי בית הדין לא ידרש לשאלה הפרשנית במקרה הנוכחי ולכן מוצע למערערת למצות את הטיעון המשפטי במסגרת תיק אחר בערכאות דלמטה וזאת לפחות עד למועד בו יהיה תיקון חקיקה. יובהר כי אין באמור לעיל כדי להביע עמדה לגופה של המחלוקת הפרשנית בנוגע לחוק וכשיגיע המקרה המתאים, אם יגיע, בית דין זה יתן את דעתו לסוגיה.

יודגש כי בצד הפניית המדינה לטעון בערכאות דלמטה לפירוש לו היא טוענת, אין כדי לייתר את הצורך הדחוף בתיקון החקיקה וזאת משיקולים של בהירות הוראת החוק".

2

2.         ב"כ המערערת הודיעה כדלקמן:

"... לאור המלצת בית הדין ומבלי לפגוע בטענותינו אנחנו לא נעמוד בתיק זה על הערעור ביחס לסוגיה של העונש בגין חוק העסקת עובדים על ידי קבלן כח אדם".

3.         בהמשך הודיעו ב"כ הצדדים כי הגיעו להסדר הבא:

"... אשר לסוגיה של פנקס שעות עבודה הגענו להסדר לפיו יושת על המשיבה קנס של 11,000 ₪ תחת הקנס שהושת עליה בסכום של 5,760 ₪. הסכום ישולם ב- 11 תשלומים חודשיים שווים ורצופים החל מיום 1.1.2018 ובכל 01 לחודש בחודשים שלאחר מכן".

4.         לאור הודעות הצדדים הערעור בכל הנוגע לגזר הדין על העבירה של עיסוק כקבלן כח אדם ללא רשיון - נמחק.

אשר לעבירה של אי ניהול פנקס שעות עבודה ומנוחה, הערעור התקבל במובן זה שעל המשיבה יושת קנס של 11,000 ₪ אשר ישולם כמוסכם על הצדדים, וזאת תחת הקנס אשר הושת על המשיבה על ידי בית הדין האזורי (סעיף 7ה' לגזר הדין).

5.         למען הסר ספק, אין באמור כדי לגרוע מהחובה לחתום על התחייבויות בהתאם לגזר דינו של בית הדין האזורי.