עת"א 52793/12/20 – יוסי ואקנין נגד שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר,מדינת ישראל
בית המשפט המחוזי בחיפה בשבתו כבית-משפט לעניינים מנהליים
|
|
|
|
עת"א 52793-12-20 ואקנין(אסיר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים ואח'
תיק חיצוני: |
1
בפני |
כבוד הנשיא רון שפירא |
|
עותר |
יוסי ואקנין (אסיר)
|
|
נגד
|
||
משיבים |
1.שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר 2.מדינת ישראל
|
|
פסק דין |
הרקע לעתירה וטענות הצדדים בתמצית:
בפני עתירת אסיר שהגישה בת זוגתו של העותר במסגרתה מבוקש להורות למשיב להוציא את העותר לחופשה מיוחדת לאור הולדתה של בתו, אשר נולדה בתאריך 18.12.20. במסגרת העתירה וההבהרה שהוגשה על ידי אשת העותר נטען כי בשל הקורונה לא התאפשר לעותר לקבל ביקורים ולראות את בתו שנולדה החודש ולכן הוא מבקש לצאת לחופשה מיוחדת על מנת לראות את בתו.
העותר מרצה מאסר בפועל של שנה וארבעה חודשים החל מיום 28.06.20, לאחר שהורשע בביצוע עבירות של התפרצות למקום מגורים בכדי לבצע עבירה, גניבה מרכב, חבלה במזיד ברכב ופריצה לרכב בכוונה לגנוב, נהיגה בזמן פסילה, נהיגה תחת השפעת אלכוהול, נהיגה ללא רישיון נהיגה תקף ושימוש ברכב ללא ביטוח. מסווג לקטגוריה ב'1. יצוין כי זו היא כניסתו ה 25 (!) למתקני כליאה.
2
המשיב טוען כי לעתירה לא צורף תצהיר תומך כנדרש בתקנות. כן נטען כי מבירור מול הנהלת הכלא עולה כי לא הוגשה בקשה להוצאת העותר בליווי סוהרים. לכן נטען כי דין העתירה להימחק על הסף בשל אי מיצוי ההליך המנהלי ובשל אי צירוף תצהיר כנדרש בתקנות. נטען כי בקשת העותר ליציאה לחופשה מטעמים מיוחדים לצורך השתתפות בטקס בריתה הצפוי להיערך ביום 30.12.20 בבית הורי זוגתו של העותר בחיפה נדחתה על ידי הגורם המוסמך וזאת נוכח מצב התחלואה במדינה ואי עמידה בתנאים שנקבעו להוצאת אסירים לחופשה מיוחדת בתקופה זו (נסיבות הומניטריות חריגות). עוד נטען כי בתאריך 22.12.20 בחן הגורם המוסמך את הבקשה נושא העתירה והחליט שלא לאשרה נוכח מצב התחלואה במדינה ואי עמידה בתנאים שנקבעו להוצאת אסירים לחופשה מיוחדת בתקופה זו, אך החליט כי ניתן יהיה לאפשר שיחת זום בה יוכל להשתתף בטקס הבריתה. על כן, ביום 24.12.20 נערך לעותר ראיון בו הוסבר לו כי בקשתו נדחתה והוא קיבל שיחת וידאו למשפחתו. נטען כי בעניינו של העותר החליט הגורם המוסמך כי לא מתקיימות נסיבות חריגות והומניטריות המצדיקות החרגתו מעניינם של אסירים אחרים המבקשים ליטול חלק באירוע חשוב כזה או אחר של בן משפחה מדרגה ראשונה.
דיון והכרעה:
לאחר שבחנתי את טענות הצדדים הגעתי למסקנה כי אין מקום לקבל את העתירה שכן לא נפל פגם המצדיק התערבות בהחלטת המשיב או בהתנהלותו בעניינו של העותר. בשים לב נסיבות דינה של עתירה זו גם להדחות על הסף, ללא קיום דיון במעמד הצדדים ובכפוף להערות שיפורטו בסיומו של פסק הדין.
כפי שהובהר, העתירה הוגשה על ידי בת זוגתו של העותר מבלי שצורף לה תצהיר ומבלי שקדמה לה פניה מסודרת של העותר בעניין יציאה לחופשה מיוחדת. על כן, לכאורה, דינה דחיה על הסף. בכל זאת שקל המשיב את עניינו של העותר לגופו של עניין וקבע כי אין לאשר את הבקשה ליציאה לחופשה מיוחדת בנסיבות העניין מאחר שלא מתקיימות נסיבות חריגות והומניטריות המצדיקות החרגתו מעניינם של אסירים אחרים שאינם מורשים לצאת בעת הזו לחופשה בשל התפשטות וירוס הקורונה ומצב החירום. המשיב אפשר לעותר לבצע שיחת וידאו למשפחתו על מנת שיוכל לראות את בתו שנולדה לאחרונה ואף הצהיר בתגובתו לעתירה כי יתאפשר לעותר להשתתף באירוע באמצעות שיחת וידאו.
3
כאמור, סבורני כי מדובר בהחלטה סבירה בנסיבות העניין ולא נפל בה פגם המצדיק התערבות. כידוע, אנו מצויים בתקופת חירום בה שורה מגיפה במדינה ובעולם כולו, אשר גורמת להגבלות שונות על כל הציבור ולרבות אצל המשיב והשוהים במתקני הכליאה. בשים לב למצב הקיים ולהגבלות שהוטלו על כלל האסירים, לא מצאתי כי מדובר בהחלטה בלתי סבירה שיש להתערב בה. על כן, עם כל ההבנה למצבם של העותר ובת זוגתו, אין מדובר במקרה הומניטרי המצדיק חריגה ואין להתערב בהחלטה המצויה במסגרת שיקול דעתו של המשיב שאחראי על האסירים המוחזקים במתקני הכליאה והסוהרים המשרתים בהם.
יצוין כי בנסיבות העניין, לאור התחלואה הגדולה בציבור והימצאות המדינה בעיצומו של גל תחלואה שלישי וסגר שהוטל על כל המדינה, החלופה שסיפק המשיב לעותר - שיחת וידאו שבוצעה בין העותר למשפחתו ומתן האפשרות להשתתף באירוע באמצעות שיחת וידאו, כפי שהציע המשיב בתשובה שהוגשה מטעמו לעתירה - הינה חלופה מידתית וראויה.
בסיכומו של דבר, לאור המפורט לעיל, אין מקום לקבוע כי החלטת המשיב אינה סבירה או כי יש מקום להתערב בה. המשיב נהג על פי הוראות הדין והתקנות ולא נפל בהחלטתו פגם המצדיק התערבות.
על כן, לאור המפורט לעיל, העתירה נדחית. עם זאת יצוין, מבלי לקבוע מסמרות, כי ראוי שהמשיב ישקול שוב את הנושא אחרי סיום הסגר וירידה במצב התחלואה, זאתככל שתוגש בקשה ע"י האסיר לגורם המנהלי המוסמך. ככל שתוגש בקשה היא תיבחן בהתאןם לנהלים ומכלול הנסיבות.
המזכירות תעביר עותק מפסק הדין לצדדים ולעותר באמצעות שב"ס.
ניתן היום, י"ג טבת תשפ"א, 28 דצמבר 2020, בהעדר הצדדים. |
רון שפירא, נשיא |
