1

בפני עתירה בה מבקש העותר שבית המשפט יורה למשיב לאפשר לו תפילת רבים (מנין) ולייחד לצורך כך מקום תפילה מסודר.

העותר הינו אסיר פלילי המרצה עונש מאסר (על פי כתב התשובה - מאסר של 9 חודשים) בגין עבירות של החזקת נשק שלא כדין וקשירת קשר לפשע. זוהי כניסתו ה - 5 של האסיר לביצת הסוהר, מרצה את עונשו מאז 10/1/15. תאריך השחרור הצפוי 9/10/15.

כתב התשובה :

על פי פקודת הנציבות 04.55.01 שעניינה זכויות בנושאי דת לאסירים שאינם בני העדה היהודית נקבע כי אסיר מוסלמי יכול להתפלל בתאו 5 תפילות יומיות בהתאם לחובתו הדתית.

לכתב התשובה צורף מסמך של ע.הרב הראשי ומשגיח כשרות ארצי בשב"ס המציין כי שירות בתי הסוהר מאפשר לאסירים בני כל הדתות לקיים את מצוות דתם בכפוף למגבלות ביטחוניות וארגוניות הקיימות בבית הסוהר. הדת המוסלמית, להבדיל מהדת היהודית, אינה מחייבת תפילה משותפת או מקום מסוים וניתן לקיימה בכל מקום ולא בקבוצה.

העדר תפילה במשותף או אי הימצאותו של מסגד בתוך בית הכלא איננה פוגעת בחופש הדת.

2

בדיון שנערך במעמד הצדדים, ביקש העותר לצמצם את עתירתו ולייחדה לתפילות יום שישי.

לאחר שבחנתי את טענות הצדדים, לא מצאתי כי יש מקום להתערבות שיפוטית בהחלטת הרשות המנהלית.

החלטת הרשות המנהלית מעוגנת בהוראות פקנ"צ 04.55.01 אשר נועדו (סעיף 2) לפרט את זכויותיהם של האסירים שאינם יהודים בנושאי דת.

בהתייחס לאסירים המשתייכים לדת המוסלמית קובעת הוראת סעיף 3 לפקנ"צ כי :

1. עפ"י הדת המוסלמית נערכות 5 תפילות יומיות.

2. התפילות יכולות להתקיים על ידי כל אסיר בנפרד בתאו. אורך התפילה הוא עד חצי שעה.

3. אין חובה כי שליח ציבור (אימאם) ינחה את התפילה.

לגבי התפילה יום שישי קובע ס"ק (ב):

1. בימי שישי מתקיימת תפילה מיוחדת החל מהשעה 11:30. משך התפילה יהיה שעה אחת. ניתן לקיים את התפילה בהשתתפות של 3 אסירים לפחות כאשר לפניה תינתן דרשה במסגרת שיעור קצר של 20 דקות. על פי מצוות דת האסלאם תפילת יום שישי וחגים מחויבת תפילה בציבור בהתאם לתנאי בית הסוהר או האסירים. בדומה לתפילה ביום חול, אין חובה כי התפילה תונחה על ידי שליח ציבור.

הפקודה מפרטת את הכלים לתפילות בחגים מיוחדים - עיד אל פיטר, עיד אל אדחה ותפילה בימי הרמדאן.

הכללים שנקבעו מאפשרים פולחן דתי ואת חופש הדת בהתאם למצוות האסלאם.

העתירה שהגיש העותר בפני היתה כללית. בעניין זה נראה לי שהכללים שפורטו בפקנ"צ, כמפורט לעיל, נותנים מענה.

ככל שמדובר בתפילת יום שישי, ככל שיהיה מינימום של אסירים מוסלמים המבקשים להתפלל בצוותא כפי שמפורט בתשובת ע.הרב הראשי בשב"ס, ובכפוף לכך שלא תהיה פגיעה בניהול התקין של בית הסוהר, יש להתחשב בבקשת האסירים ולהקצות להם, ככל הניתן, זמן מיוחד ומקום מיוחד, כפי שעולה מהוראות הפקנ"צ ובהתאם לתנאי בית הסוהר והאסירים.

בכפוף לאמור לעיל לעניין התפילה בימי שישי, העתירה נדחית.

ניתנה היום, י"ח אלול תשע"ה, 02 ספטמבר 2015, בהעדר הצדדים.

3