1

לפני עתירת אסיר נגד ההחלטה המנהלית להפסיק את שהותו בשיקום ואת חופשותיו.

נימוקי הבקשה :

·        מאז תחילת מאסרו התקדם העותר לכיוון של תיקון עצמי ושיקום, הוכיח את עצמו וזכה לאמון גורמי הטיפול בכלא.

·        העותר שולב בסבב חופשות מאז שנת 2007 ועמד בתנאי החופשה. בשנת 2013 החליטה וועדת השיקום לשלבו בשיקום, משם הורחק כעבור כשנה לתקופה של 3 חודשים עקב התנהלות חריגה. לפני כשנתיים וחצי הוחזר לשיקום עד אשר הוחלט שוב להפסיק את השיקום ואת חופשותיו. וועדת ההעברות החליטה ביום 11/9/16 להעבירו מכלא חרמון לכלא צלמון.

·        העותר טוען כי השעייתו והדחתו מהשיקום והפסקת חופשותיו מהווים פגיעה חמורה והחלטה קיצונית בלתי סבירה בכל קנה מידה ,החורגת ממתחם הסבירות באופן קיצוני.

העותר הינו אסיר פלילי המרצה עונש מאסר של 19 שנה לאחר שהורשע בעבירות של הריגה, חטיפה, סחיטה וגניבה. תאריך סיום ריצוי המאסר - 23/8/20. מסווג בקטגוריה ב/2 משטרה.

2

כתב התשובה

הדיון בעניין החזרת האסיר לסבב חופשות מתייתר נוכח ההחלטה המנהלית המעודכנת מיום 4/12/16, המורה על החזרתו לסבב חופשות.

ההחלטה המנהלית להרחקתו מהשיקום בכלא חרמון התקבלה ביום 19/9/16.

עוד קודם לכן, בשנת 2013 הורחק העותר מהשיקום לאחר שהפר באופן בוטה את הכללים : קשר קשר רומנטי עם אחת העובדות במקום העבודה החיצוני אליו שובץ במסגרת השיקום הקבוצתי. לאחר טיפול מרוכז וממוקד, הוחזר העותר כעבור 6 חודשים לשיקום וניתנה לו הזדמנות שנייה.

בעניינו של העותר נצבר חמ"ן שלילי ועדכני במהלך החודשים 8,9/2016. עניינו נדון בוועדת ההדחה בכלא חרמון ובהמשך הוחלט במחוז על הרחקה מהשיקום על רקע התנהגותו השלילית. הוועדה פעלה במסגרת סמכותה מכח פקנ"צ 04.54.02 - "מסגרת שיקום לאסירים".

שילוב בשיקום קבוצתי הינו השלב הגבוה ביותר בתהליך השיקומי והטיפולי. אסיר המגיע לשלב זה חייב לגלות את מלוא האחריות ולהצדיק את האמון שניתן בו. אסיר המפר את המשמעת ונצבר לחובתו חמ"ן שלילי, איננו ראוי להישאר בשילוב הקבוצתי.

על פי פקנ"צ 04.54.02 "מסגרת שיקום לאסיר" - וועדת שיקום יכולה לדון בהחזרת אסיר לשיקום לאחר שחלפו 6 חודשים ממועד הרחקתו ובכפוף לקריטריונים המפורטים בפקנ"צ.

דיון

לאחר שהדיון בנושא החופשות התייתר, נותר לדון בעניין השיקום.

שמעתי את טיעוני הצדדים ועיינתי במידע המודיעיני. החמ"ן כולל שלוש ידיעות מחודש 08/2016 מהן עולה שהעותר מנצל לרעה את האמון שניתן בו. מדובר בידיעה בעלת מהימנות וערכיות גבוהה. מידע זה הינו בנוסף לשני מידעים מחודש 07/2016 בעניינים דומים.

המידע האחרון בעניינו הינו מחודש 09/2016 בנושא אחר.

על רקע המידעים ולאור הסמכות שניתנה לגורם המנהלי בהוראות הפקנ"צ ובהינתן העובדה שניתן לשוב ולבחון את ההחלטה כעבור 6 חודשים, לא מצאתי מקום להתערבות שיפוטית בהחלטה.

3

העתירה נדחית.

ניתנה היום, כ"ב כסלו תשע"ז, 22 דצמבר 2016, בהעדר הצדדים.