עת"א 42081/05/22 – אדם אבו עסא (אסיר)ט' 1360444 נגד שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר,מדינת ישראל
בית המשפט המחוזי בחיפה |
|
|
24 אוקטובר 2022 |
עת"א 42081-05-22 אבו עסא(אסיר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים ואח'
|
1
בפני |
כב' הנשיא רון שפירא |
|
עותר |
אדם אבו עסא (אסיר)ט' 1360444
|
|
נגד
|
||
משיבים |
1. שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר 2. מדינת ישראל
|
|
פסק דין |
העותר הודיע היום, באמצעות הסנגוריה הציבורית בחיפה, כי עקב חלוף הזמן מעת שהוגשה העתירה ומאחר והעתירה הוגשה בעניין תנאי הכליאה בכלא מעשיהו, ומאז עבר לכלא אחר, העתירה מתייתרת ומתבקשת מחיקתה. בהתאם אורה על מחיקת העתירה.
עם זאת, וכפי שציינתי בהחלטתי מיום 1.10.22, וכעולה מהודעת הסנגוריה הציבורית, נראה כי יש מקום לברר את השתלשלות הטיפול בעתירה זו, בעיקר כדי למנוע תקלות בעתיד.
מעיון בכתב הטענות ובהחלטות בית משפט מחוזי מרכז עולה כי עתירה זו הוגשה בעת שהעותר שהה בכלא מעשיהו. העתירה נכתבה ביום 6.2.22. ביום 7.2.22 צורפו לעתירה מסמכי מידע על העותר שהונפקו ע"י גורמי שב"ס וביום 8.2.22 חתם העותר על תצהיר בפני סג"ד רפאלי, סגנית מפקד כלא מעשיהו. צורף לעתירה מכתב הנושא את תאריך 6.2.22 המופנה לבית משפט מחוזי מרכז. עם זאת ברור מהמסמכים שצורפו לעתירה כי זו נשלחה לבית המשפט המחוזי מרכז לא לפני יום 8.2.22.
על פי חותמת מזכירות בית המשפט המחוזי מרכז התקבלה העתירה במזכירות בית המשפט רק ביום 16.5.22 ונפתחה במערכת נט המשפט ביום 19.5.22, דהיינו יותר משלושה (3) חודשים לאחר שאחרון המסמכים נחתם במסגרת שב"ס והעתירה נשלחה, כך לכאורה, לבית המשפט. בסמוך לאחר מכן, ביום 21.5.22, הובאה העתירה בפני שופט וניתנה החלטה הדוחה את בקשת העותר לפטור מתשלום אגרה. יוער כי עד היום לא שולמה אגרה.
2
הגם שלא שולמה האגרה נקבעה העתירה לדיון ליום 6.10.22 בבית משפט מחוזי מרכז, בסמוך לאחר סיום פגרת הקיץ של בתי המשפט. העתירה הועברה לעיונו של המותב שנקבע לדון בו ביום 2.10.22 וכבר באותו יום ניתנה החלטה לפיה מתברר כי עוד ביום 6.9.22 עבר העותר לכלא כרמל (יצוין כי לא ראיתי בתיק הודעה מטעם שב"ס קודם ליום 2.10.22, בסמוך ליום 6.9.22, לפיה עבר העותר לכלא כרמל ובהודעה שנמסרה ביום 2.10.22 לא צוינה הסיבה להעברתו לכלא אחר, במיוחד בסמוך למועד בו נקבע דיון בעתירה שעניינה תנאי כליאה בכלא מעשיהו). בנסיבות אלו התבקש העותר להבהיר אם יש עוד מקום לדון בעתירה. משניתנה ע"י העותר תשובה כי הוא עומד על דיון בעתירה הועברה העתירה לבית המשפט מחוזי בחיפה ביום 6.10.22. עוד באותו היום ניתנה על ידי החלטה המורה למנות לעותר סניגור ציבורי כדי שיודיע ויבהיר את עמדת העותר לעניין קיום דיון בעתירה (בעיקר על רקע חלוף הזמן והמעבר לכלא אחר). ביום 23.10.22 הודיעה הסנגוריה הציבורית כי העותר אינו עומד עוד על עתירתו אשר עקב חלוף הזמן ומכלול הנסיבות אינה רלוונטית עוד. עם זאת ביקשה הסנגוריה הציבורית להסב את תשומת לב בית המשפט להשתלשלות שפורטה שבעטיה לא היה עוד מקום לדון בעתירה.
כאמור, העותר לא שילם אגרה והיה מקום להורות על מחיקת העתירה, מטעם זה, בסמוך לאחר ההחלטה שניתנה ביום 21.5.22, לאחר שניתנה לעותר שהות סבירה להסדיר את תשלום האגרה. למעשה לא היה כלל מקום לקבוע את הדיון שנקבע לראשית אוקטובר ועצם קביעת דיון בעתירה, כאשר לא שולמה אגרה, הייתה לפנים משורת הדין.
עם זאת לא ניתן להתעלם מהזמן שחלף בין מועד הגשת העתירה ועד הגעת מסמכי העתירה למזכירות בית המשפט וכן מהמצב שבו מגיעה העתירה לעיונו של שופט לקראת דיון כשמונה חודשים לאחר מועד חתימתה ע"י האסיר, באופן שבו חלוף הזמן מייתר את הדיון בעתירה. כאמור, לא היה צורך בקביעת מועד לדיון והעברת העתירה לעיונו של המותב מאחר ולא שולמה אגרה ודינה של העתירה להימחק. עם זאת מכלול הנסיבות מצביעות על מצב בלתי סביר שבו עתירה מגיעה לכלל דיון שמונה חודשים לאחר שנחתמה.
אדגיש כי אינני מביע כל עמדה בכל הנוגע לצדקת טענותיו של העותר, שבנסיבות אלו לא בוררו. מוכן אני להניח, לצורך פסק דין זה, כי לא היו לעתירה ולטענות העותר בסיס. עם זאת לוחות הזמנים שפורטו מחייבים בדיקה לשם איתור התקלות שהובילו לתוצאה המתוארת לעיל, בעיקר כדי למנוע תקלות מסוג זה בעתיד.
בהתאם יועבר פסק הדין לעיון המחלקה המשפטית של שב"ס כדי שייבדק הפער שבין מועד השלמת הכנת מסמכי העתירה בכלא מעשיהו לבין מועד הגעתם לבית המשפט המחוזי מרכז, לאחר חלוף יותר משלושה חודשים. כמו כן יועבר פסק הדיון לנשיאת בית המשפט המחוזי מרכז, לידיעה.
המזכירות תשלח פסק דין לב"כ הצדדים ולסנגוריה הציבורית בחיפה וכן לעותר באמצעות שב"ס.
ניתן היום, כ"ט תשרי תשפ"ג, 24 אוקטובר 2022, בהעדר הצדדים.
3
