1

1.         ביום 14.2.21 הוגשה עתירת אסיר מטעמו של העותר, המתייחסת להחלטת בעל תפקיד בשב"ס מיום 25.2.19 בדבר הפסקה מנהלית של המאסר בדרך של עבודות שירות שנגזר על העותר. העותר אמור היה להתייצב ביום 27.3.19 בבית הסוהר כתוצאה מההפסקה המנהלית האמורה. לטענת העותר, לא התקיים בעניינו שימוע כדין והוא מבקש להורות על ביטול ההחלטה ועל קיום שימוע אליו יתייצב העותר ובא כוחו.

2.         ביום 24.10.18 נגזר דינו של העותר בת"פ 56540-09-17 בבית משפט קמא (כב' השופט ד' שאול גבאי ריכטר). נגזרו על העותר 5 חודשי מאסר לריצוי בעבודות שירות וכן ניתן צו מבחן לתקופה של 18 חודשים מיום מתן גזר הדין, כאשר במהלך תקופה זו חויב העותר לשיתוף פעולה עם שירות המבחן. הובהר לעותר בגזר הדין כי הפרת צו המבחן תביא לפתיחה מחודשת של המשפט וגזירת עונשו, לרבות עונש מאסר.

2

3.         ביום 6.12.18 התייצב העותר לראיון קליטה והשמה והוא שובץ למקום עבודה. באותו יום נערכה לעותר שיחת בירור לאור אי התייצבותו להתחלת ריצוי עונשו בעבודות שירות וכן ניתוק הקשר עמו. בפועל עבד העותר יומיים בלבד ומאז לא התייצב לעבודה וניתק כל קשר. כל ניסיונות המשיבה לאתר את העותר לא צלחו. העותר זומן לשימוע ליום 14.1.19 כאשר הזימון נשלח בדואר רשום לכתובת עליה הצהיר בראיון הקליטה. ביום 14.1.19 נערך השימוע בהעדרו של העותר, שלא התייצב לשימוע, והומלץ על הפסקה מנהלית. ביום 24.2.19 חתם קצין בדרגת גונדר על הפסקה מנהלית בעניינו של העותר. ההודעה על הפסקה מנהלית כאמור נשלחה לעותר באמצעות דואר רשום וממעקב דבר הדואר עלה כי דבר הדואר נמסר ליעדו. הואיל והעותר לא התייצב ביום 27.3.19 לריצוי יתרת עונשו בכלא, הוגשה תלונה במשטרה והעותר הוגדר עבריין נמלט וחב מאסר.

4.         בסוף שנת 2020 אותר העותר וזומן לדיון בבית משפט השלום בירושלים. לדיון שנקבע ליום 20.12.20 העורר לא התייצב וב"כ המשיבה ביקשה צו מעצר כללי וכן חילוט ערבויות והפקדות. בית משפט קמא (כב' השופט ד' שאול גבאי ריכטר) קבע כי העותר ייעצר ויובא לפני שופט בתוך 24 שעות. ביום 27.12.20 התקיים דיון בבית משפט קמא אליו התייצבו העותר ובא כוחו. בסיום הדיון ניתנה החלטת בית משפט קמא בגדרה נקבע כי על אף נתוני הפתיחה הלא מחמיאים, בית המשפט יהיה נכון לתת לעותר הזדמנות לקיים את כל חלקי גזר הדין, דהיינו ביצוע עבודות השירות וקיום צו המבחן. לצורך זאת, הורה בית משפט קמא לממונה על עבודות השירות להכין חוות דעת עדכנית בעניינו של העותר וכן עדכון אלו אמצעים ננקטו על ידי הממונה כאשר העותר לא התייצב לביצוע העבודות. נקבע כי שירות המבחן והממונה על עבודות השירות יגישו תסקיר וחוות דעת עד ליום 1.2.21 וכי ביום 15.2.21 יתקיים דיון בבית משפט קמא. מאוחר יותר נקבע כי הדיון שאמור היה להתקיים ביום 15.2.21 יידחה למועד אחר בחודש הבא.

5.         בתגובת המשיבים לעתירה נטען כי החלטת בית משפט השלום מיום 27.12.20 ניתנה בחוסר סמכות, שכן אין כל בסיס חוקי לעיין מחדש בפסק הדין מיום 24.10.18. לגופו של ענין, נטען בתגובה כי העותר לא העלה כל פגם המצדיק התערבות של בית משפט זה וההחלטה על הפסקה מנהלית הינה סבירה ומתבקשת בנסיבות העניין. בהתאם לכך, התבקש בית המשפט לדחות את העתירה ולהורות על ריצוי עונשו של העותר במאסר בפועל.

3

6.         במצב דברים כמתואר לעיל יש קושי במתן פסק דין בעת הזו בעתירה לנוכח האפשרות של מתן החלטות סותרות בעתירה ובדיון שנקבע בבית משפט קמא. לפי עקרון כיבוד הערכאות, אין מקום למתן פסק דין בעתירה כשאלה הם פני הדברים. לצורך מתן פסק דין בעתירה, על המשיבה לפנות לבית משפט קמא ולהעלות בפניו את טענת העדר הסמכות. רק לאחר שבית המשפט קמא יתייחס לעניין, יהיה מקום למתן פסק דין בעתירה שלפניי.

7.         על המשיבה להגיש הודעה מעדכנת לא יאוחר מיום 17.3.21 בדבר החלטת בית משפט השלום בבקשה שתוגש כאמור.

המזכירות תשלח העתק ההחלטה לבאי כוח הצדדים.

ניתנה היום, י"ז אדר תשפ"א, 01 מרץ 2021, בהעדר הצדדים.