1

לפני עתירת אסיר (להלן: "המבקש") כנגד החלטת המשיבים שלא להוציאו לחופשה מיוחדת לצורך השתתפות בחגיגת בת המצווה של אחותו שמתקיימת היום.

המבקש טוען כי פנה לראשונה לגורמי הכליאה במתקן "אלה" שם הוחזק קודם לכן ונמסר לו כי אין מניעה ליציאתו, אלא שמאז הועבר המבקש למתקן כליאה "צלמון" ולא קיבל מענה רשמי לפנייתו, בהעדר תשובה פנה המבקש בשנית, הפעם אל גורמי הכליאה במתקן הכליאה "צלמון", אך קיבל תשובה שלילית. המבקש טוען כי המדובר בנסיבות הומניטריות מיוחדות מאחר שלמבקש ולאחותו קשר קרוב ומיוחד, כאשר המבקש משמש כדמות אב לאחותו, זאת על רקע הנתק בינה לבין אביה. בנוסף, טען המבקש, כי יוכל להעמיד ערבויות ככל שיידרש שכן כל בקשתו היא להשתתף ביום השמח בחיי אחותו הקטנה, למשך מספר שעות בודדות. המבקש הוסיף וציין במהלך הדיון את הקשר המיוחד בינו לבין אחותו הקטנה ואת בקשתה החוזרת ונשנית כי יגיע להשתתף באירוע בת המצווה.

2

המשיבים טענו כי בדין דחה הגורם המוסמך את בקשת המבקש, זאת מאחר שהבקשה אינה עומדת בתנאי פקודת הנציבות 04.40.00 בדבר חופשות, המאפשרת לאסיר לצאת חופשה מטעמים מיוחדים, בין היתר להשתתף בחגיגת בר מצווה של בנו או בתו. בנסיבות כאן המדובר באחותו של המבקש ולפיכך, מטעם זה בלבד יש להורות על דחיית העתירה. המשיבים הוסיפו כי אין המדובר בבקשה ליציאה לחופשה מטעמים הומניטריים מיוחדים והפנו לפסיקה בנושא. עוד נטען כי המשיבים כרשות מנהלית נדרשים לעמוד באופן דווקני בתנאי הפקודה, זאת לצורך שמירה על עקרון השוויון, אך גם לגופם של הדברים נטען כי המבקש צבר לחובתו חמ"ן שלילי רב, המדובר באסיר שלחובתו התנהגות שלילית, מעורבות באירועי אלימות ותפיסת ממצאים אסורים כאשר במרוצת השנה החולפת הועמד המבקש חמש פעמים לדין משמעתי. זאת בלבד מצדיק דחיית הבקשה ודחיית העתירה. המשיבים טוענים כי יציאה לחופשה אינה זכות קנויה ובייחוד כאשר המדובר בחופשה מיוחדת. לאמור, הוסיפו המשיבים וטענו כי במצב תחלואת הקורונה כעת, כאשר המדינה מצויה בגל תחלואה חמישי, ממילא לא מתאפשרת יציאת אסירים לחופשות. מכל האמור עתרו המשיבים להורות על דחיית העתירה.

אחר שעיינתי בכתבי הטענות, שמעתי את הצדדים באריכות ועיינתי בחומר גלוי וחסוי שהוצג לעיוני הגעתי לכלל דעה כי דין העתירה להידחות.

הבקשה אשר בפניי אינה נכנסת לגדר הפקודה לאור העובדה כי הבקשה היא ליציאה לאירוע בת מצווה של אחות המבקש ואין המדובר בבת מצווה של בתו של אסיר. לא מצאתי גם כי מדובר בתנאים הומניטריים חריגים, גם לאור הקשר הקרוב המתואר בין המבקש לאחותו הקטנה, זאת כמובן מבלי להפחית מהחשיבות שלבטח רואים המבקש ואחותו בכך שהמבקש ייטול חלק באירוע המשמח.

מכאן, לא מצאתי כי נפל פגם בהחלטת המשיבים אשר דחו את הבקשה.

לאמור יש להוסיף את העובדה כי אנו מצויים בעיצומו של גל תחלואת קורונה חמישי, עניין אשר בעטיו הופסקו יציאות אסירים לחופשה ומעבר לכך, עיון במידע שהוצג על ידי המשיבים, בחלקו חסוי, מלמד על התנהגות שלילית מצד המבקש, אשר אף היא אינה מזכה אותו בתגמול חיובי בדמות חופשה.

בנסיבות אני מורה על דחיית העתירה.

מבלי לפגוע באמור לעיל, חלף השתתפות בבת המצווה, יאפשרו המשיבים למבקש להשתתף באירוע בת המצווה במסגרת שיחה בהיוועדות חזותית, למשך כמחצית השעה החל מהשעה 19:00 או בסמוך לכך, עם אחותו ובני משפחתו והכל בהתאם לכללי שב"ס בנושא זה.

המזכירות תמציא את ההחלטה בדחיפות לב"כ הצדדים. המשיבים ידאגו להמציאה באופן מיידי למבקש וכן יפעלו להסדרת השיחה בהיוועדות חזותית כאמור.

ניתן היום, ט"ז שבט תשפ"ב, 18 ינואר 2022, בהעדר הצדדים.

3