עת"א 11718/02/17 – רפעת עודה, נגד שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר – זימונים,פרקליטות מחוז צפון- פלילי
בית המשפט המחוזי בנצרת בשבתו כבית-משפט לעניינים מנהליים |
|
|
|
עת"א 11718-02-17 עודה(אסיר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים ואח'
|
1
בפני |
כבוד השופט יוסף בן-חמו
|
|
העותר |
רפעת עודה,
|
|
נגד
|
||
המשיבים |
1. שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים 3. פרקליטות מחוז צפון- פלילי
|
|
|
||
החלטה
|
בפני עתירת אסיר המבקש לאפשר למתפללים המוסלמים לקיים את התפילות ולהקצות לשם כך מקום תפילה מיוחד.
נימוקי העתירה
· זה כשנה מתכנסים אסירים מוסלמים לתפילת יום שישי.
· ביום 27/1/17 לא אפשרו למתפללים להתכנס ולהתפלל.
העותר הינו "עצור פלילי" עד תום ההליכים לאחר שהוגש נגדו כתב אישום המייחס לו עבירות של רצח, ניסיון לרצח, החזקת נשק.
כתב התשובה
· עתירת האסיר הפכה כיום לתיאורטית שכן היא מתייחסת לאירוע מתקופה בה הוא הוחזק בכלא שטה. מאז הוא הועבר לכלא קישון.
· לכתב התשובה צורפה התייחסות ס.מפקד הכלא, לפיה העותר לא פנה בשום בקשה מנהלית בנושא העתירה. ככל שתוגש בקשה מנהלית היא תיבחן בהתאם לנהלי והוראות הפקנ"צ.
2
· בפקנ"צ 04.55.01 - "זכויות בנושאי דת לאסירים שאינם בני הדת היהודית" קיים הסדר לגבי תפילות אסירים מוסלמים, המפרט את הזכויות והתנאים לתפילה בימי חול - "תפילת יחיד" ובימי שישי "תפילה בציבור". לשם "תפילה בציבור" ניתן לקבוע אזורי תפילה בהתאם לתנאי בית הסוהר והאסירים. אזורי התפילה נקבעים בחצרות טיולים, מועדונים וכדומה.
· ס.מפקד בית הסוהר שאטה מציין כי ככל שהעותר יפנה בבקשה לתפילה בציבור ביום שישי, תיבחן בקשתו בחיוב, בכפוף לשיקולי הביטחון במתקן הכליאה. בהתחשב בתנאי בית הסוהר, קיים קושי להקצות מקום תפילה מיוחד. על שלטונות הכלא לשקול שיקולים נוספים - מס' העצורים, שחלקם מוחזקים בתנאי הפרדה, שהוצאתם לטיול מתבצעת בקבוצות קטנות, מטעמי ביטחון ועל מנת להפקיד בין עצורים מסוכסכים.
דיון
נראה לי כי הוראות הפקנ"צ יוצרות איזון סביר בין חופש הפולחן לבין האינטרס הציבורי. לא מצאתי כי ישנה פגיעה בלתי מידתית בזכות הפולחן.
העותר הועבר מכלא שטה לכלא קישון, על פי החלטה מנומקת של וועדת ההעברות. העותר מוגדר כסג"ב, שהה תקופה ממושכת בכלא שטה. מתוך שיקולים להקטין את הסיכון לסג"ב ולמנוע מימוש של מהלכים שליליים, הוחלט להעבירו.
רשמתי בפני את הודעת המשיבה (סעיף 4,7 לכתב התשובה) לפיה, ככל שהעותר יפנה בבקשה מנהלית לקיים תפילה בציבור, בקשתו תיבחן בחיוב בהתאם לנהלים.
בכפוף לכך, אני מורה על דחיית העתירה.
ניתנה היום, ד' אייר תשע"ז, 30 אפריל 2017, בהעדר הצדדים.
