עת"א 59680/12/21 – לירז רז נגד שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר – זימונים,מדינת ישראל
בית המשפט המחוזי מרכז-לוד בשבתו כבית-משפט לעניינים מנהליים |
|
|
|
עת"א 59680-12-21 רז(אסיר) נ' שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים ואח'
תיק חיצוני: |
1
לפני |
כבוד השופט גיא שני
|
|
העותרת |
לירז רז (אסיר)
|
|
נגד
|
||
המשיבים |
1. שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים 2. מדינת ישראל
|
|
|
||
פסק דין
|
לפניי עתירה שעניינה חזרה לסבב חופשות.
העותרת נושאת בעונש מאסר לתקופה של שש שנים בגין עבירות מרמה, זיוף מסמכים והלבנת הון. היא החלה לרצות את עונשה ביום 5.6.2016, וצפויה להשתחרר בעוד חודשים אחדים (4.6.2022). העותרת מסווגת בקטגוריה ב1.
העותרת השתלבה זה מכבר בסבב חופשות, ועד כה יצאה ל-20 חופשות - האחרונה בחודש אוקטובר 2021. לקראת חופשתה המתוכננת בחודש דצמבר 2021 נמסר לעותרת כי המשיב אינו מאשר את יציאתה, זאת בשל מידע מודיעי. על כך נסבה העתירה; העותרת טענה בעתירתה כי לא היה מקום להפסיק או חופשותיה, והדגישה את נסיבותיה האישיות, שבגינן החופשות חשובות עד-מאוד עבורה.
הדיון נקבע תחילה ליום 9.3.2022, אך ביום 15.2.2022 הגיש המשיב בקשה מוסכמת לדחות את מועד הדיון. המשיב ציין כי בירור מול גורמי המודיעין של בית הסוהר העלה כי אלה לא יוסיפו להתנגד להשבתה של העותרת לסבב חופשות. עוד נכתב בבקשה כי לכשיתחדשו החופשות לכלל האסירים (שהיו "מוקפאות" על רקע גל הקורונה), תוכל העותרת להגיש בקשה חדשה ליציאה לחופשה, "ותיענה בהתאם תחת הסרת התנגדות היחידה".
2
הדיון אכן נדחה, אולם אמש ביקשו הצדדים להקדימו, נוכח החלטת המשיב שלא לאשר את חופשתה של העותרת. לפיכך, נקבע דיון להיום (16.3.2022).
לקראת הדיון הוגש כתב תשובה. בכתב התשובה צוין כי ההתנגדות ליציאתה של העותרת מושתתת על כך שמאז חופשתה האחרונה נקשרה העותרת למידע בדבר התנהגות שלילית, וכי מידע זה אינו עומד לבדו אלא מתווסף לידיעות מן-העבר. המשיב הדגיש כי חופשה אינה זכות מוקנית אלא עניין שבשיקול דעת, וכי בהפעלת שיקול הדעת על הגורם המוסמך לוודא כי אין בהיענות לבקשת האסיר משום סכנה לציבור או לאסיר עצמו.
בדיון היום שמעתי את טיעוני הצדדים ועיינתי בחומר המודיעיני. לאחר שקילת מכלול הנתונים, מצאתי כי דין העתירה להתקבל.
אחזור ואדגיש כי העותרת יצאה לחופשות רבות (האחרונה בחודש אוקטובר 2021), והמשיב אינו טוען כי נרשמה לחובתה הפרה כלשהי. כמו כן העותרת נמצאת בישורת האחרונה של מאסרה. אמנם, בחודש דצמבר 2021 ראו גורמי המשיב לדחות את בקשתה של העותרת לצאת לחופשה, על יסוד מידע מודיעיני (ומכאן העתירה). אלא שכאמור, בחודש פברואר 2022 דיווח המשיב לבית המשפט כי גורמי המודיעין של בית הסוהר לא יתנגדו עוד להשבת העותרת לסבב חופשות. בחנתי את טיעוני המשיב, ואני ער לכך שהגורם המוסמך החליט בסופו של דבר כפי שהחליט. אולם מהותית, לא מצאתי הסבר מניח את הדעת מדוע המשיב "שינה כיוון".
חשוב להדגיש, כי מאז ההחלטה לדחות את בקשת העותרת בחודש דצמבר 2021, וממילא גם מאז הבקשה מחודש פברואר 2022, לא התווסף מידע מודיעיני כלשהו.
עיינתי בחומר המודיעיני גופו. כמובן, אין בדעתי לפרט את תוכן הידיעות. אסתפק באמירה כי אינני מקל ראש בידיעות, אך לצורך הסוגיה שלפניי, לא שוכנעתי כי במכלול הנסיבות יש במידע המדובר כדי להצדיק, בעת הזו, את שלילת החופשות מהעותרת. מיותר לציין כי החופשה תתבצע בכפוף לכל התנאים שנקבעו לעותרת בעבר, לרבות - כפי שנמסר בדיון - מעצר בית מלא וערב צמוד.
סוף דבר: העתירה מתקבלת, כמפורט לעיל.
3
ניתן היום, י"ג אדר ב' תשפ"ב, 16 מרץ 2022, בהעדר הצדדים.
