1

בפניי עתירת אסיר המבקש לאפשר לו לצאת לחופשה חריגה על מנת להשתתף במסיבת בת-מצווה של בתו הקבועה ליום 15/07/15.

בקשתו של העותר נדחתה על ידי המשיב.

העותר טוען כי המשיב לא שקל אמצעים מידתיים יותר בטרם דחה את בקשתו. העותר הינו אסיר פלילי המרצה עונש מאסר של שנתיים ושלושה חודשים לאחר שנגזר דינו במספר תיקים פליליים.

העותר נדון ל-20 חודשי מאסר על עבירות של התפרצות לעסק וגניבה, זיוף סימני זיהוי של רכב. לאחר מכן נגזר דינו ל-6 חודשי מאסר נוספים, במצטבר, על עבירות אלימות. גזר דין נוסף הטיל עליו 6 חודשי מאסר, לריצוי חופף, בגין עבירות של החזקת סמים שלא לצריכה עצמית. גזר דין נוסף, רביעי, הטיל עליו חודש מאסר, במצטבר, בגין עבירות של איומים, הפרעה לעובד ציבור ותקיפת עובד ציבור.

העותר מסווג בקטגוריה א'.

במהלך ריצוי המאסר נפתחו נגדו 4 תיקים נוספים.

בתיק פל"א 254485/14 מיום 09/06/14, שבעקבותיו הוגש כתב אישום בת"פ 2622-08-14, הורשע ונדון העותר ל-3 חודשי מאסר בפועל על עבירות איומים, הפרעה לעובד ציבור ותקיפת עובד ציבור.

בתיק פל"א 239413/14 מיום 31/05/14, שבעקבותיו הוגש נגדו כתב אישום בת"פ 10222-06-14, הורשע העותר ביום 01/10/14 בעבירות של פציעה כשהעבריין מזויין ונדון לעונש מאסר בפועל של 8 חודשים.

2

תיק שלישי 505816/14 שנפתח ביום 13/11/14 על עבירות של החזקה ושימוש בסמים לצריכה עצמית, התיק מצוי בהליכי חקירה.

תיק רביעי, 496764/14 מיום 11/11/14, בחשד להחזקת סמים לצריכה עצמית, נסגר מחוסר עניין לציבור.

המשיב טוען כי ההחלטה מיום 25/06/15, הדוחה את בקשתו לחופשה מטעמים מיוחדים, נדחתה בשל תפקודו השלילי של העותר, שמצאה את ביטויה במספר תיקי החקירה שנפתחו נגדו, בהסתמך על מידע שלילי.

גורלה של העתירה הינו תוצאה של המידע החסוי וחומרתו.

על פי המידע, מדובר באסיר המשתייך לכנופיית פשע, בעל סכסוכים רבים. המידעים קושרים אותו להתנהלות ומעורבות שלילית, כוונות שליליות ומעורבות בענייני סמים.

עיינתי בדו"חות הידיעה. המדובר בידיעות טריות ממש מלפני תקופה קצרה. ידיעה מס' 1919284, ידיעה מס' 1925448, ידיעה מס' 1925270 וידיעה מס' 1925011. כל הידיעות מצביעות על בעייתיות בהתנהלות האסיר ועל התנהלות שלילית ומסוכנות. המדובר במידע מוצלב שכתוצאה ממנו גם הוחלט להעביר את העותר למתקן כליאה אחר.

בהיות העותר אסיר המסווג בקטגוריה א', קובעת פקודת החופשות בסעיף יא' לפרק ב' כי אין להוציאו לחופשה משיקולים של סכנה לשלום הציבור (או בטחון המדינה).

פרק ח' לפקודה, שעניינו חופשה מטעמים מיוחדים מסמיך את הנציבות או מפקד המחוז, לפי העניין, לאשר חופשה מטעמים מיוחדים, על פי המלצת הגורמים המנויים בסעיף ט' לפרק ב'. אחד הנימוקים המיוחדים לפי הגדרת סעיף לח.2.ג) בר/בת מצווה של בן או בת אסיר.

סעיף ט.1.ה) קובע - המלצת מפקד ביה"ס או סגנו לרבות התייחסות למידת הסכנה הנשקפת לציבור או לאסיר במידה וייצא לחופשה ולסיכוי שהאסיר לא יחזור מהחופשה.

סעיף ט.1.ו) מחייב חוו"ד חטיבת המודיעין בצירוף אח"מ/קמב"ס, לאחר בדיקת המידע העדכני הנוגע לאסיר לרבות פירוט תיקי חקירה פתוחים וסגורים, בציון פרטי הנסיבות שבגינן נפתחו או נסגרו.

היקף הביקורת של בית המשפט על ההחלטה המנהלית הינו, כפי שנקבע לא אחת, השאלה האם שקלו הגורמים המוסמכים את מלוא השיקולים הצריכים לעניין והאם איזנו ביניהם כראוי. אכן, בית המשפט רשאי להחליף את שיקול הדעת המקצועי בשיקול דעתו הוא (רע"ב 10462/03 מ"י נ' אביטל, רע"ב 5947/08 מ"י נ' בסה ורע"ב 4234/13 זאב רוזנשטיין נ' שב"ס).

3

נראה בעיני כי הגורמים המוסמכים שקלו את מלוא השיקולים בהתאם להתוויה שבפקודת החופשות כמפורט לעיל. כיוון שכך, ומאחר ואין מדובר בחופשה עם ליווי מטעם המשיב, לא מצאתי מקום להתערב בהחלטת הרשות המנהלית המוסמכת.

לפיכך, העתירה נדחית.

ניתנה היום, כ"ו תמוז תשע"ה, 13 יולי 2015, בהעדר הצדדים.