1

החלטה

כללי

האסיר, תושב הרשות הפלסטינית, מרצה מיום 28.7.12 עונש של 44 חודשי מאסר בגין פרשיית הברחת ביצים מהרשות לישראל ומסווג לקטגוריה א'. מועד שחרורו המנהלי הצפוי הינו 24.1.16 וביום 9.9.15 צפוי הוא להתייצב בפני ועדת השחרורים.

2

האסיר עותר לצאת לחופשה חריגה לשם השתתפות בלוויתה של אמו שנפטרה אתמול 18.7.15. ההלוויה עתידה להיערך היום בשעות הצהריים. לחילופין מבקש הוא לצאת לאחד משלושת ימי האבל, כנהוג בעדה המוסלמית.

טענות הצדדים

לטענת ב"כ העותר, התנהגותו של העותר במהלך מאסרו חיובית, והטעמים לבקשה הינם הומניטריים. העותר מציע ערבים שהינם אזרחי ישראל, שנאותו להפקיד ערבות בסכומים גבוהים להבטחת התייצבותו בחזרה להמשך ריצוי עונשו. עוד נטען, כי יתרת מאסרו קצרה וכי שותפיו הישראלים לביצוע העבירות כבר שוחררו ממאסרם.

ב"כ העותר הפנתה לפסיקה במסגרתה הותר לעותר תושב השטחים לצאת לחופשה חריגה.

ב"כ המשיבה התנגדה להוצאתו לחופשה חריגה, בשל מעמדו המרכזי בביצוע עבירות ההברחה כמו גם עבירות שיבוש רבות, ולנוכח היותו תושב שטחים אשר קיים בעניינו סיכוי ממשי כי ימלט מאימת הדין ולא ישוב לרצות את עונש המאסר שהוטל עליו עד תום (יצוין כי שותפים נוספים של העותר המתגוררים בכפרו לא הובאו לדין עד היום בשל הקושי באיתורם ובמעצרם). עוד הפנתה ב"כ המאשימה לידיעה מודיעינית מחודש פברואר 2015 בדבר פעילות פלילית בין כתלי הכלא.

דיון והכרעה

3

שחרורו של אסיר המסווג בקטגוריה א' (בענייננו בשל היותו תושב הרש"פ) לחופשה מיוחדת הינו אפשרי על פי פקודת הנציבות 04.40.00 אם כי מותנה באישור הנציב. שיקולים בשחרור תושבי השטחים לחלופת מעצר הוזכרו בפסיקת בית המשפט העליון במסגרת הדיון בשחרורם של שוהים בלתי חוקיים לחלופת מעצר, ובכללם עברו הפלילי של הנאשם, העבירות המיוחסות לו והמסוכנות הנשקפת מהן, וכיוצא באלה שיקולים. מכל מקום, הכלל הוא כי עובדת היותו תושב האזור אינה מאיינת באופן גורף בחינתה של חלופת מעצר, והדברים תלויי נסיבות, כל מקרה לעניינו. (בשפ 3952/14 ראמז נעאלוה נ' מדינת ישראל; בש"פ 6781/13 קונדוס נ' מדינת ישראל).

העותר מרצה עונש מאסר בגין עבירות שביצע בהיקף משמעותי, והתפקיד אותו נשא בביצוען הינו תפקיד מרכזי. בנוסף לכך, ממידע שהוצג לעיוני נראה כי ממשיך הוא בביצוע עבירות חמורות מתוככי הכלא. אכן קיים חשש מובנה כי העותר לא ישוב לרצות את מלוא עונשו, בשל היותו תושב שטחים, אלא אם תוטלנה ערבויות כספיות גבוהות ומשמעותיות.

אשר לאפשרות הוצאתו של העותר בליווי על ידי שב"ס, נמסר לי ע"י ב"כ המשיבה כי הדבר אינו אפשרי, שכן בנוסף להעמדת כל צוות הליווי בסיכון בטחוני, הוא מצריך תיאום וליווי של גורמי הצבא.

על אף האמור לעיל, סבורני כי לנוכח יתרת המאסר הקצרה והערבויות המשמעותיות שהוצעו, ניתן להיעתר לבקשת העותר בתנאים הבאים:

א.    העותר יצא לחופשה מיוחדת היום, 19.7.15 משעה 13:30 ועד השעה 18:30, ללוויית אמו, ובתנאי שתופקד ערבות בנקאית על סך 1,000,000 ₪, ותחתמנה שתי ערבויות צד ג' על סך 500,000 ₪ כל אחת, על ידי הערבים שהוצעו בדיון, להבטחת שובו של העותר לריצוי יתרת מאסרו.

ב.     הערבים ילוו את העותר במהלך כל שהותו בחופשה החריגה, ועד לשובו לבית הסוהר.

המזכירות מתבקשת להודיע תוכן ההחלטה טלפונית לב"כ הצדדים.

ניתנה היום, ג' אב תשע"ה, 19 יולי 2015, בהעדר הצדדים.