"4. ביום 16.5.17 נערכה שיחה טלפונית, בה לקחו חלק יועמ"ש שב"ס - תג"ד יוכי גנסין, יועמ"ש מב"ן - שלומית רויטמן לאור, הקרמינולוגית הראשית של מב"ן - מירב בוקשיצקי והח"מ.

5. בשיחה זו נאמר ע"י נציגות מב"ן, כי אין בדעתן להעביר לנציבת שב"ס, לצורך מתן החלטתה על שחרורו המוקדם של המבקש על פי הסמכות הנתונה לה, את חוות הדעת ואף לא כל הערכת מסוכנות אחרת, וזאת מאחר ואין הסמכה חוקית להעברת חוות דעת זו, על פי הקבוע בסעיף 2 לחוק שחרור על תנאי ממאסר, תשס"א-2001 ובחוק הגנה על הציבור מפני ביצוע עבירות מין, תשס"ו-2006."

לא ברורה לנו החירות שלוקח לעצמו מב"ן שלא למלא אחר החלטת בית משפט, כלשונה, זאת מבלי שננקטת פעולה של הגשת ערעור על ההחלטה או בקשה לביטול ההחלטה או כל הליך אחר הקבוע בחוק. היה על מב"ן לפנות, באמצעות הפרקליטות, בבקשה מתאימה לבית משפט. דבר זה לא נעשה.

גם לגופו של עניין לא ברור לנו העמדה. חוות דעת מב"ן, המצויה בתיק בית המשפט, הוכנה לצורך קבלת החלטה על הוצאת העותר לחופשות. חופשותיו של העותר אמורות להיות מאושרות ע"י קצין שב"ס (מפקד מחוז או סגנו) במובן זה שקצין בכיר בשב"ס אמור לדעת את תוכן חוות הדעת. ממילא לא ברור כיצד ניתן למנוע מהנציבה לדעת תוכן חוות דעת שאחד מפקודיה אמור לעיין בה לצורך קבלת החלטה שהיא במסגרת סמכותו ותפקידו של שב"ס.

מאחר המועד בו קבענו כי על הנציבה לתת החלטה בעניינו של העותר הוא עד 21.5.17 אנו מורים כי החלטה תינתן במועד וזאת על בסיס הידיעה כי מב"ן קבע בחוות הדעת שהועברה לעיוננו ביום 9.5.17 כי רמת המסוכנות לרצדביזם היא בינונית נמוכה וכי לא הייתה למב"ן התנגדות להוצאת העותר לחופשה בתנאים מגבילים. עוד צוין בחוות הדעת כי בעת המאסר לא היו בעיות התנהגות.

המזכירות תעביר החלטה בדחיפות לב"כ הצדדים. כמו כן תועבר ההחלטה, באמצעות המחלקה המשפטית של הנהלת בתי המשפט, לגורם המתאים אצל היועץ המשפטי לממשלה כדי שייתן דעתו על האמור בהחלטה זו בכל הנוגע להסדרת העברת חוות דעת במקרים מסוג זה שבפנינו.

ניתנה היום, כ"ב אייר תשע"ז, 18 מאי 2017, בהעדר הצדדים.

ד"ר רון שפירא, סגן נשיא

[אב"ד]

אברהם אליקים, סגן נשיא

תמר נאות פרי, שופטת