1

1.           לפניי בקשת המבקש, הנתון במעצר בפיקוח אלקטרוני, להתיר לו לצאת לחגוג עם משפחתו את ליל הסדר בבית דודו.

2.           המבקש נעצר ביום 5.12.16 בחשד ליבוא סם מסוכן לישראל. בהחלטה מיום 29.1.17 הוריתי על העברת המבקש למעצר בפיקוח אלקטרוני בבית הוריו במבשרת ציון, בתוספת פיקוח של הוריו, אחותו ודודו (בהמשך נוספו מפקחים נוספים).

3.           המבקש מבקש לצאת ממקום הפיקוח החל מיום 10.4.17 בשעה 18:00, סמוך לכניסת החג, ועד ליום 11.4.17 בשעה 20:30, סמוך לאחר צאת החג. עוד מבוקש להתיר למבקש לצאת לתפילות החג בבית הכנסת "משכן ראובן".

4.           המשיבה מסכימה לפתיחת חלון לצורך ליל הסדר בלבד, למשך 6 שעות ביום 10.4.16 - משעה 18:00 ועד חצות, וכן ליציאת המבקש לתפילה באותו יום בין השעות 20:00-18:30, אך מתנגדת ליציאתו ממעצר עד למוצאי החג וליציאה לתפילות ביום 11.4.17.

2

5.           בבקשה נטען כי המבקש, אשר מזה מספר חודשים "התחזק" ונמצא בתהליך של חזרה בתשובה, אינו מחלל את החג ומקיים אותו כהלכתו, ובקשתו היא לצורך התכלית המיוחדת של חגיגת ליל הסדר עם בני משפחתו הקרובים, לרבות סבו החולה, וזאת למשך 25 שעות בלבד, והכל בליווי ופיקוח של מרבית מפקחיו, לרבות אביו, אמו, אחותו ודודו. לטענת המבקש, קבלת הבקשה תיתן לו אפשרות לקיים את דתו ואמונתו באופן העולה בקנה אחד עם זכויות היסוד המוגנות.

המבקש מציין כי בעבר נעתר בית המשפט מספר פעמים לבקשתו לפתיחת חלון בפיקוח האלקטרוני לצורך טיפולי שיניים ויציאה לאירוע חתונה של בן משפחה וכי יש לזקוף זאת לזכותו שכן הוא מבין ומקיים את החלטת בית המשפט.

6.           בדיון שהתקיים טענה ב"כ המשיבה כי בחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה - מעצרים), התשנ"ו-1996 (להלן: "חוק המעצרים") נקבע שניתן לפתוח חלונות פיקוח "לתכלית מיוחדת", וכי הפרקליטות החליטה כהחלטה רוחבית בכל המחוזות כי היציאה להשתתף בליל הסדר היא "תכלית מיוחדת" והוסכם לאשר במקרים המתאימים פתיחת חלונות בין 5 ל-6 שעות לצורך ליל הסדר. ב"כ המשיבה הבהירה כי פרקליטות המדינה הייתה ערה לכך שההחלטה אינה ישימה לגבי נאשמים דתיים ששומרים את החג, אולם לטעמה פתיחת חלון של 24 שעות איננה סבירה והיא מתנגדת לכך. ב"כ המשיבה ציינה כי הסטטוס של המבקש הוא כעצור מאחורי סורג ובריח, וכי אם היה מדובר במעצר בית עמדת המשיבה הייתה שונה.

7.           ב"כ המבקש טען כי עמדת המשיבה לא עולה בקנה אחד עם סעיף 22ד(1)(ג) לחוק המעצרים, כי מדובר בסב בן 95 שזו אולי הפעם האחרונה בה המבקש יראה אותו וכי מדובר בבקשה מאוזנת, ממוקדת ומידתית.

דיון

3

8.           בהתאם לסעיף 22ד(1)(ג) לחוק המעצרים, רשאי בית המשפט לקבוע פרקי זמן שבהם רשאי המפוקח לצאת ממקום הפיקוח, "אם סבר בית המשפט כי יש מקום לכך, ומצא כי אין במתן אפשרות ליציאה כאמור כדי לסכל את מטרת המעצר בפיקוח אלקטרוני וכי יש דרך סבירה לפקח על המפוקח בזמן חלון הפיקוח". התכליות שלשמן ניתן לקבוע "חלונות פיקוח" מנויות בסעיף 22ד(1)(ג)(2), הקובע כי "חלון פיקוח יכול שיהיה לשם קבלת טיפול רפואי, טיפול נפשי או טיפול אחר הדרוש למפוקח, פגישה עם קצין מבחן בהתאם להמלצת שירות המבחן, ולגבי מפוקח שהוא קטין - גם לשם לימודים בבית ספר, ויכול שיהיה לתכלית אחרת שהומלצה בתסקיר המעצר, או לתכלית חשובה אחרת, מטעמים שיירשמו".

9.           מעמדת המשיבה עולה כי היא רואה ביציאה לחגוג את ליל הסדר בחוג המשפחה "תכלית חשובה" המצדיקה פתיחת חלון פיקוח, אלא שלשיטתה אין מקום לפתיחת חלון פיקוח בהיקף שהתבקש.

נוכח עמדת המשיבה המסכימה כי מדובר בתכלית חשובה, לאור טענת המבקש כי הוא נמצא כיום בתהליך חזרה בתשובה ואינו מחלל את החג - כך שאלמלא יותר לו לצאת ממקום הפיקוח לפני כניסת החג ולחזור אחרי צאתו לא יוכל לצאת כלל לחגוג עם בני משפחתו - ובשים לב לכך שהמבקש ישהה במקום יחד עם מספר מפקחים, נחה דעתי כי יש להתיר למבקש לשהות בבית דודיו עד לצאת החג. זאת בכפוף לכך שלכל אורך היציאה ממקום הפיקוח, בלילה וביום, ילווה המבקש על ידי שניים מהמפקחים, וכן בכפוף להפקדת סך של 5,000 ₪ (בנוסף על הסכום של 10,000 ₪ שכבר הופקד בעבר), להבטחת עמידתו של המבקש בתנאי היציאה ממקום הפיקוח, אשר יוחזר לאחר שהמבקש ישוב למקום הפיקוח.

10.      לאור עמדת המשיבה אני מקבלת את הבקשה ליציאה לתפילה בליל החג ודוחה את הבקשה ליציאה לתפילות ביום.

11.      לאחר שתבוצע ההפקדה ותוגשנה הסכמות של שניים מהמפקחים לשהות יחד עם המבקש במשך כל הזמן בו הוא נמצא מחוץ למקום הפיקוח, ייפתח חלון פיקוח החל מיום 10.4.17 בשעה 18:00 ועד ליום 11.4.17 בשעה 20:30.

המבקש ייסע ממקום הפיקוח ישירות אל בית דודיו סימה ואברהם רווה ברחוב אנוסי משהד 24 בירושלים וישהה שם עד ליציאתו חזרה אל מקום הפיקוח.

המבקש רשאי לצאת לתפילת ליל החג בבית הכנסת "משכן ראובן" ברחוב אליהו חכים פינת רחוב קשאני ביום 10.4.17 בין השעות 20:00-18:30 - הכל, כאמור, בליווי של שניים מהמפקחים.

12.      בהסכמת הצדדים, ההחלטה ניתנה בהיעדרם ותישלח אליהם.

13.      המזכירות תשלח את ההחלטה גם אל מנהל הפיקוח האלקטרוני.

ניתנה היום, י' ניסן תשע"ז, 06 אפריל 2017, בהעדר הצדדים.

4