1

1.      בתאריך 23.06.2021, הורה בית המשפט על מעצרו של המבקש עד תום ההליכים המשפטיים נגדו, על רקע כתב אישום המייחס לו לכאורה עבירות של החזקת סם מסוכן שלא לצריכה עצמית (המבקש היה נתון במעצר מיום 21.01.2021).

2.      בתאריך 14.07.2021, הורה בית המשפט העליון לבחון העברת המבקש למעצר במתכונת של פיקוח אלקטרוני לצד פיקוח אנושי לאחר קבלת תסקיר. (ראה בש"פ 4567/21)

3.      בתאריך 30.08.2021 הורה בית המשפט, בהתאם להמלצת שרות המבחן, על העברתו של המבקש למעצר בפיקוח אלקטרוני לצד פיקוח אנושי (הגב' עזיזה אלמניעי, הגב' אמלא אלמניעי, הגב' אחלאם אלמניעי) בעיר טייבה, הפקדה כספית בסך 10,000 ₪ וערבויות נוספות (ראה החלטת כב' השופט איתי ברסלר-גונן).

4.      בחודש דצמבר 2021, הגיש המבקש בקשה לעיון חוזר, במסגרתה עתר להפנות את המבקש לקבלת תסקיר עדכני, אשר יבחן ביטול המעצר במתכונת של פיקוח אלקטרוני וכן העברת המבקש לחלופת מעצר בדמות מעצר בית מלא בכתובת מגוריו בדרום, תחת פיקוחם של ערבים חדשים, וכן להתיר לו לצאת לעבודה בפיקוחו של דודו, מוחמד אבו סולב.

5.      תסקיר עדכני כאמור התקבל, ותמציתו-

המבקש בן 26, נשוי ואב לתינוקת בת ארבעה חודשים. עובר למעצרו עבד בתחום האבטחה.

2

שרות המבחן מציין, כי בשיחות שקיים עם המבקש, תיאר האחרון הקשיים עמם מתמודד סביב תנאי מעצרו בפקא"ל כשבעה חודשים, המועצמים בשל המרחק מבני משפחתו. לדבריו, בני משפחתו מתמודדים עם קשיים כלכליים אשר החריפו בעקבות מעצרו, בשל היותו המפרנס העיקרי של המשפחה. עוד תיאר, כי לפני כחודשיים דודתו ובנותיה עברו להתגורר בדירה בה עצור בפקא"ל בטייבה, מה שיוצר צפיפות בדירה ומגביר הקושי עבורו לשהות בכתובת זו.

התרשמות שרות המבחן - השרות מתרשם, כי המבקש הצליח להכיר באופן ראשוני בבעיותיו והתנהלותו במהלך התקופה שקדמה למעצרו, ונראה כי בשונה מהתייחסותו בעבר, הוא מוכן לבחון באופן מעמיק יותר את מצבו והגורמים לכך, וכן מוכן להשתלב בטיפול על מנת להמשיך ולבחון מוקדי סיכון במצבו.

עוד מוסיף שרות המבחן, כי בשיחה שקיימו עם העו"סית מטעם מנהלת הפקא"ל, תיארה את שיתוף הפעולה של המבקש, וכן ציינה שהמבקש ביטא קשיים סביב תנאי מעצרו, המרוחק מבני משפחתו, לרבות המצוקה הכלכלית איתה מתמודדים. למבקש לא נרשמו הפרות.

עוד מהתסקיר עולה, כי שרות המבחן נפגש עם המפקחים המוצעים כיום - דודו של המבקש סולימאן אבו סולב, בן 29, נשוי ואב לילדים, אינו עובד, מתגורר בשכנות למבקש בפזורת דימונה; גיסו של המבקש, איוב אלהואשלה, בן 33, נשוי ואב לילדים, עובד כמפעיל טרקטור באזור מגוריו - שרות המבחן התרשם מאנשים המנהלים אורח חיים תקין, ומתייחסים באופן ענייני למוקדי הסיכון במצבו של המבקש ובמיוחד אלה הרלוונטיים לאזור מגוריו, כמו גם לנדרש מהם במסגרת התפקיד הפיקוחי. על כן, להערכת השרות, הם מתאימים לצמצם הסיכון במצבו של המבקש.

עוד מהתסקיר עולה, כי שרות המבחן שוחח עם דוד נוסף של המבקש- מוחמד אבו סולב, המוצע כמעסיק, בן 48, נשוי ואב לילדים, פנסיונר של הצבא, מתגורר בשכנות למשפחתו של המבקש ועובר כיום כאחראי על מאבטחים ושומרים במפעלים באזור הנגב - השרות התרשם, כי המעסיק המוצע מתאים כמעסיק וכמפקח עבור המבקש.

3

הערכת מסוכנות מחודשת - להערכת שרות המבחן, המבקש הצליח להתייחס באופן ענייני יותר להליך המשפטי במיוחד, לצד מעצרו בפקא"ל לתקופה ממושכת והרחקתו ממשפחתו מהווים אמצעי הרתעה שיתכן ויסייעו לו לעשות שינוי בהיבט זה - בנוסף, להערכת שרות המבחן, המפקחים המוצעים בבית ובעבודה, ערים לבעייתיות זו, ומציעים לפקח עליו באופן הדוק, אשר יסייע בצמצום הסיכון בהיבט זה.

משכך, לשיטת שרות המבחן, חלה הפחתה מסוימת בסיכון במצבו של המבקש, וכן גברה יכולתו להציב לעצמו גבולות בשלב זה בסיוע מפקחיו, באופן שמאפשר לשקול בחיוב ביטול מעצרו בפקא"ל והמשך שהייתו בתנאים מגבילים, שיכללו השתלבותו בעבודה המוצעת בפיקוח המעסיק.

עוד סבור שרות המבחן, כי חזרתו של המבקש לתפקוד תעסוקתי, יסייע בהפחתת הלחצים הרגשיים והכלכליים עמם מתמודד, ובהתאם, יסייע בשלב זה בהפחתת הסיכון במצבו. לצד זאת, ממליץ השרות להטיל על המבקש צו פיקוח מעצר למשך שישה חודשים, במהלכם ישולב במסגרת טיפולית התואמת את צרכיו.

6.      ב"כ המבקש עתר לאמץ את המלצת שרות המבחן, מהטעמים והנימוקים שעמד עליהם שרות המבחן בהמלצתו. מנגד, ב"כ המשיבה עתר לדחות את המלצת שרות המבחן, שכן לשיטתו, לא הובאו נסיבות או עובדות חדשות, המצדיקות שינוי בתנאי המעצר בהם נתון המבקש. לגופם של דברים נטען, כי צפיפות בדירה שמשמשת ככתובת למעצר, לצד קשיים כלכליים וריחוק מבני המשפחה, אין בהם כדי להצדיק שינוי בתנאים, ובוודאי לא מתן היתר ליציאה לעבודה, בשים לב לסוג העבירה המיוחסת למבקש, המקימה חזקת מסוכנות סטטוטורית לחובתו.

7.      לאחר שהקשבתי לטיעוני ב"כ הצדדים, ועיינתי בתסקיר העדכני, וכן בכלל ההחלטות שניתנו בעניינו של המבקש בעבר, ולאחר ששקלתי את מכלול השיקולים הרלוונטיים, ולא בלי התלבטות, הנני נעתר להמלצת שרות המבחן, אם כי, באופן חלקי, וזאת מהטעמים והנימוקים שעמד עליהם שרות המבחן בהמלצתו, וכן הטעמים והנימוקים שעמד עליהם ב"כ המבקש בטיעוניו. עוד שמתי לנגד עיניי את הכלל בפסיקה, כי במקרים דומים, יש לערוך שינוי בתנאי המעצר באופן הדרגתי, תוך איזון ראוי בין זכות המבקש לחירותו לבין הצורך להגן על שלום הציבור, המעוגן בסעיף 21(ב) לחסד"פ.

משכך, הנני נעתר לבקשה לעיון חוזר באופן חלקי ומורה כדלקמן:

4

א.    מורה על ביטול המעצר בפיקוח אלקטרוני, ותחת זאת ישהה המבקש במעצר בית מלא בכתובת מגוריו בפזורת דימונה, תחת פיקוחם של מוחמד אבו סולב, סולימאן אבו סולב, איוב אלהושלה בנוסף למפקחות הקיימות, לסירוגין.

ב.     הערבים החדשים יחתמו על ערבות צד ג' על סך 50,000 ₪.

ג.       צו פיקוח מעצר של שרות המבחן למשך שישה חודשים - לשם כך נדרש המבקש לשתף פעולה עם גורמי הטיפול בשרות המבחן ככל שיידרש, ולהתייצב לכלל הפגישות שיוזמן אליהן בליווי מי מהערבים.

ד.     המבקש יתייצב לדיונים שייקבעו בעניינו בבית המשפט בליווי מי מהערבים.

ה.    יתר התנאים יישארו בעינם - בכפוף לאמור לעיל.

ניתן עיכוב ביצוע ל-48 שעות, כדי לאפשר למשיבה לשקול הגשת ערר.

עותק ההחלטה יישלח לב"כ הצדדים, לשרות המבחן ולפקא"ל.

ניתנה היום, ו' אדר ב' תשפ"ב, 09 מרץ 2022, בהעדר הצדדים.