בע"א (קרית ביאליק) 62142-12-13 – מוחמד זחאלקה נ' עירית קרית ביאליק
בע"א (קרית ביאליק) 62142-12-13 - מוחמד זחאלקה נ' עירית קרית ביאליקשלום קרית ביאליק בע"א (קרית ביאליק) 62142-12-13 מוחמד זחאלקה נ ג ד עירית קרית ביאליק בית משפט השלום בשבתו כבית משפט לעניינים מקומיים בקרית ביאליק [01.01.2014] כב' השופט מוחמד עלי החלטה
1. לפני בקשת המבקש לביטול "דוח החניה בשל התיישנות העבירה ומטעמים הומנטאריים". העברתי את בקשה לתגובת המשיבה, וזו הוגשה.
2. לאחר שעיינתי בבקשה ובתגובה, הגעתי לכלל מסקנה כי דין הבקשה להידחות.
3. סעיף 237(א) חוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], תשמ"ב-1982 (להלן: החסד"פ) קובע את דרכי ההמצאה של כתבי בי דין במסגרת הליך פלילי. סעיף 237(א)(2) לחסד"פ קובע כי המצאה של מסמכים לפי אותו חוק תהיה כדין אם תבוצע, בין היתר, "במשלוח מכתב רשום לפי מענו של האדם, התאגיד או חבר בני האדם, עם אישור מסירה [...]". תקנה 44א לתקנות סדר הדין הפלילי, תשל,ד 1977 מוסיפה וקובעת כי בעבירות קנס "רואים את [...] ההודעה לתשלום קנס [...] כאילו הומצאה כדין גם בלא חתימה על אישור המסירה, אם חלפו חמישה עשר ימים מיום שנשלחה בדואר רשום, זולת אם הוכיח הנמען שלא קיבל את ההודעה או את ההזמנה מסיבות שאינן תלויות בו ולא עקב הימנעותו מלקבלן". ראו בין היתר: רע"א 5255/11 עיריית הרצליה נ' אברהם חנוך כרם ([פורסם בנבו], 11.6.2013) (להלן: עניין כרם).
משמעות הדברים היא כי בעבירות קנס, קיימת חזקה עובדתית לפיה רואים את דבר הדואר כנמסר לנמען לאחר 15 ימים ממועד משלוחו בדואר רשום. חזקת זו ניתנת לסתירה בין היתר אם הנמען הוכיח שלא קיבל את ההודעה מסיבות שאינן תלויות בו ולא עקב הימנעותו מלקבלה (כאשר המקרה המובהק להימנעות מלקבל את דבר הדואר הנה אי דרישתו על ידי הנמען).
4. לעניין ההתיישנות, הכללים הרלוונטיים סוכמו בעניין כרם כלהלן:
|
|
"עבירת קנס מסוג של "ברירת משפט" - שהיא עבירת "חטא" - מתיישנת בתוך שנה מיום ביצועה, כפוף לסייגים שאינם רלוונטיים לענייננו (סעיף 225א(א) רישה לחוק סדר הדין הפלילי; ע"פ 6629/98 הלר נ' מדינת ישראל, פ"ד נו(4) 346, 354 (2002) (להלן: עניין הלר)); העונש בגינה - הקנס - מתיישן תוך שלוש שנים מיום שהפך לחלוט (סעיף 10 לחוק סדר הדין הפלילי וסעיף 24(3) לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (להלן: חוק העונשין)). הקנס נהיה חלוט אם לא שולם במועד ומקבל ההודעה לא הודיע שיש ברצונו להישפט על העבירה, או לחלופין הגיש בקשה לביטולה, בתוך מסגרת הזמנים הקבועה בסעיף 229 לחוק סדר הדין הפלילי. משעה שהקנס הפך לחלוט רואים במקבל הודעת הקנס כמי שהורשע ונגזר דינו (רע"א 10200/07 מנצורי-טחורש נ' מדינת ישראל, פסקה י"ג (1.4.2008)). במצב זה חל סעיף 70 לחוק העונשין הקובע כי "קנס שלא שולם במועדו, יחולו על גבייתו הוראות פקודת המסים (גביה) כאילו היה מס כמשמעותו באותה פקודה" (סעיף 229(ב) לחוק סדר הדין הפלילי)"
5. עוד ולשם השלמת התמונה נביא את הוראות סעיף 230 לחסד"פ המורה כי:
"הודיע אדם לפי סעיף 229(א) שברצונו להישפט על העבירה, תישלח לו הזמנה למשפט תוך שנה מיום שנתקבלה הודעתו; בית המשפט רשאי, לקיים את המשפט גם אם אותו אדם ביקש להישפט באיחור, ובלבד שהתקיימו התנאים האמורים בסעיף 229(ה), בשינויים המחויבים, או מנימוקים מיוחדים אחרים שיפרט בהחלטתו [....]"
התנאים אליהם מתייחס סעיף 229(ה) לחסד"פ מכוונים למקרים שבהם "[...] הבקשה לא הוגשה במועד בשל סיבות שלא היו תלויות במבקש ושמנעו ממנו להגישה במועד והיא הוגשה מיד לאחר שהוסרה המניעה"
6. במקרה שלפנינו, המבקש מאשר בבקשתו כי לפחות ביום 11.3.2013, בטרם חלוף שנה ממועד ביצוע העבירה, כבר הייתה לו ידיעה לגבי הוצאות הדו"ח, שכן הוא מציין כי במועד זה שלח מכתב למשיבה לביטול הקנס- די בכך כדי להביא לדחיית הבקשה. בנוסף לכך, הודעת הקנס נשלחה למבקש בדואר רשום. גם אם כי אין הוכחה לכך שדבר הדואר התקבל אצל המבקש, חזקה שהמבקש קיבלו. בעניין כרם ציין בית המשפט העליון כי: "מקום שמדובר בהמצאת הודעת תשלום קנס לפי סעיף 228(ב) לחוק סדר הדין הפלילי, הסעיף קובע חזקה שבדין שלפיה אם הוכיחה הרשות ששלחה את הודעת תשלום הקנס בדואר רשום עם אישור מסירה לכתובת הנמען, יש להסיק כממצא עובדתי שההודעה הומצאה לידיו כדין בחלוף 15 יום מעת המשלוח. הנמען יכול לסתור חזקה זו אם יוכיח שלא קיבל את ההודעה מטעמים שאינם תלויים בו".
7. המבקש אינו חולק על כך כי הוא ביצע את העבירה, אולם טוען לנסיבות "הומנטאריות" שבגינם יש לבטל את הדו"ח. עם כל ההבנה לנטען על ידי המבקש, אינו באמור כדי לפטור אותו מאחריות לביצוע העבירה, ואין בדבר כדי להביא לביטול הודעת הקנס.
8. לבסוף- המבקש ציין כי הוא שילם את הקנס, ומכאן שרואים בו, על פי הדין, כמי שהודה, הורשע ונשא בעונש. גם מטעם זה דין הבקשה להידחות.
9. מן האמור לעיל, לא שוכנעתי כי המבקש הצביע על עילה המצדיקה הארכת המועד להישפט או ביטול הודעת הקנס, ומשכך אני מחליט לדחות את הבקשה.
המזכירות תשלח ההחלטה לב"כ הצדדים.
|
|
ניתנה היום, כ"ט טבת תשע"ד, 01 ינואר 2014, בהעדר הצדדים.
|
