בע"א (טבריה) 58938-12-16 – פריניר (הדס 1987) בע"מ נ' מוטי דותן – ראש המועצה האיזורית גליל תחתון
|
בע"א (טבריה) 58938-12-16 - פריניר בע"מ ואח' נ' מוטי דותן - ראש המועצה האיזורית גליל תחתוןשלום טבריה בע"א (טבריה) 58938-12-16 פריניר (הדס 1987) בע"מ נ ג ד מוטי דותן - ראש המועצה האיזורית גליל תחתון בית משפט השלום בטבריה [29.12.2016] כב' סגן נשיא, השופט ניר מישורי לב טוב החלטה
1. לפני בקשת המבקשת מיום 28/12/16 להשהיית וביטול צווי הפסקה מנהליים שניתנו כנגד המבקשת וכנגד חברת החזקות זיתי הגליל בע"מ (להלן :"צווי ההפסקה המנהליים") מיום 20/12/16 ואשר עתידים להיכנס לתוקפם ביום 30/12/16.
2. בטעמי הבקשה נרשם כי צווי ההפסקה המנהליים הוצאו שלא כדין וללא סמכות שעה שהמניע להוצאתם הינו זיהוי מים אשר אינו בתחום אחריות המבקשת וכי בנסיבות אלו אין בידי המשיב סמכות כדין לעשות שימוש בסמכותו להוצאת צווי הפסקה מנהליים מכוח חוק רישוי עסקים.
3. עוד נטען כי המשרד להגנת הסביבה רואה במשיב אחראי לזיהום המים ולא במבקשת. נטען כי המשיב מבקש להפעיל לחץ כלכלי שלא כדין על המבקשת שאינה עושה שימוש בבריכות האידוי מזה מספר חודשים. כמו כן אין כל תכלית בהפסקת פעילות המפעל ל - 30 ימים. וכי ההחלטה לסגירת המפעל לתקופה המקסימלית אינו מידתי ומהווה גזר דין מוות למפעל ולהעסקת מאות העובדים בתחומו.
4. לבקשה צורפו פירוט העובדות הנטענות ונספחים.
5. בתאריך 28/12/16 ועם קבלת הבקשה הוריתי על מתן תגובה דחופה עד היום, 29/12/16 בשעה 13:00.
6. מתגובת המשיב עולה כי המשיב מבקש לדחות הבקשה ולהותיר צווי ההפסקה המנהליים על כנם ממספר טעמים :
7. ראשית צוין כי תמוה השיהוי בו נקטה המבקשת שעה שקיבלה צווי ההפסקה המנהליים עוד ביום 20/12/16 אך בחרה להגיש הבקשה אך ביום 28/12/16 תוך יצירת סד זמנים בעייתי בפני בית המשפט.
|
|
|
8. אין להורות על ביטול צו ההפסקה המנהלי לחברת החזקות זיתי הגליל בע"מ שכן זהו השם המוכר למשיב כמי שמפעיל את מפעל זיתי הגליל הסמוך למבקשת ושמעולם לא קיבל היתר בניה וכי קיים מנכ"ל משותף לשני המפעלים.
9. האחריות לתחזוקת בריכות האידוי הינה של המבקשת ומפעל זיתי הגליל העושים בהם שימוש בלעדי . בתמיכה לבקשה הוצגה התחייבות מפעל זיתי הגליל בנושא.
10. בידי המבקשת וזיתי הגליל אין רישיון עסק לרבות אישור המשרד להגנת הסביבה (הוצג מכתב התראה בנושא).
11. לא צורף כל מסמך בגין היתר זמני מטעם המשרד להגנת הסביבה.
12. למשיב סמכות ליתן רישיון עסק בכפוף לאישור כלל הגורמים המוסמכים ומכאן כי בהיעדר אישור אחד הגורמים בסמכות המשיב ליתן צו הפסקה לפי חוק רישוי עסקים.
דיון והכרעה :
13. ראשית אציין כי לאחר שעיינתי בבקשה הדחופה ובתגובת המשיב מצאתי כי יש במועד הגשת הבקשה משום שיהוי בלתי סביר מצד המבקשת באשר לא מצאתי כל הסבר סביר לשיהוי זה במסגרת הבקשה.
14. עם זאת ולגופו של עניין , ובהינתן כי הטעמים להוצאת צווי ההפסקה המנהליים והמצב המתואר בתגובת המשיב אינם עוסקים באירועים פתאומיים אשר אירעו בימים האחרונים בלבד וכי הצווים ניתנו לאחר אזהרות רבות כטענת המשיב, אל מול החשש לאובדן מקום פרנסתם של מאות עובדים ונזק כלכלי בלתי הפיך שייגרם עם סגירת המפעלים בעקבות הוצאת צווי ההפסקה המנהליים אני מורה על השהיית תוקף צווי ההפסקה המנהליים עד מועד הדיון שיקבע בנושא.
15. למען הסר ספק , אין בהחלטה זו כדי לקבוע מסמרות בנוגע להחלטה שתינתן בבקשה לגופה ואין בהחלטה משום הבעת עמדה שיפוטית בגין תוצאות הבקשה.
16. נקבע לדיון בבקשה בנוכחות הצדדים ליום 1/1/17 שעה 09:15. המזכירות תעביר ההחלטה לצדדים ותוודא טלפונית קבלתה במשרדי הצדדים.
|
|
|
ניתנה היום, כ"ט כסלו תשע"ז, 29 דצמבר 2016, בהעדר הצדדים.
|
