כתב האישום

1.  הנאשם הורשע על פי הודאתו בעבירה של הסעת תושב האיזור ללא אישור שהייה לפי סעיף 12א(ג)(1) לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב-1952 בכך שביום 26.2.2024 (לאחר פרוץ מלחמת "חרבות ברזל"), פגש בשב"ח בעיסאויה בתוך ירושלים, והסיעו בתוך השכונה עד שנעצר לאחר מרחק מה ע"י המשטרה.

מהלך הדיון

2.  הנאשם הודה בכתב האישום המקורי ללא הסדר, תוך שהמאשימה הצהירה כי עמדתה למאסר עבודות שירות. לבקשת הסניגור נשלח הנאשם לשירות המבחן לקבלת תסקיר.

תסקיר שירות המבחן

3.  מהתסקיר שהוגש בעניינו של הנאשם עולה, כי מדובר בנאשם בשנות החמישים לחייו, שלאורך החיים עבד בתחום הבנייה. הוא נשוי ואב לשבעה ילדים. הנאשם נעדר עבר פלילי, ומתמודד עם בעיות רפואיות מורכבות, והדבר משפיע על יכולתו לעבוד. כיום מסתייע בבניו לצורך פרנסת המשפחה. הנאשם מסר כי מכיר את השב"ח שנים רבות ומכיוון שמדובר באדם בשנות השישים לחייו, סבר שאינו זקוק להיתר שהייה בישראל. מכאן ששירות המבחן קבע שהנאשם שלל את ביצוע העבירה ולא קיבל אחריות ביחס אליה. השירות התקשה להעריך גורמי סיכון להישנות עבירות במצב דברים זה, וציין לזכות הנאשם את היעדר העבר הפלילי, קיומה של רשת משפחתית תומכת ותפקוד משפחתי ותעסוקתי לאורך השנים. על רקע קשיו הבריאותיים של הנאשם סבר שירות המבחן כי יתקשה לבצע של"ץ ולכן נמנע מהמלצה כזו, והמליץ על הטלת ענישה צופה פני עתיד.

ראיות וטיעונים לעונש

4.  הצדדים לא הגיעו להסכמה עונשית. מחד גיסא, ב"כ המאשימה ציינה כי האירוע התרחש לאחר המלחמה, וכי נוכח התיקון המחמיר לחוק הכניסה לישראל מאפריל 2024, שאין מחלוקת שאינו חל על הנאשם נוכח מועד ביצוע העבירה, יש להחמיר עמו בענישה. היא עתרה למתחם שבין 4 ל-12 חודשי מאסר וביקשה להטיל עליו 4 חודשי עבודות שירות ככל שיימצא מתאים וכן ענישה נלווית. מאידך גיסא, ב"כ הנאשם התייחס לנסיבות, לגילו של הנוסע ולהבנתו השגויה של הנאשם את מצב הדברים החוקי. בנוסף היפנה להיעדר עברו הפלילי של הנאשם ולמצבו הרפואי לגביו הציג אסמכתאות. מפאת צנעת הפרט אציין רק כי מדובר בחולה לב עם מחלות רקע משמעותיות המשפיעות על תפקודו.

קביעת מתחם הענישה

5.  מתחם הענישה צריך להתייחס לעקרון ההלימה, הנוגע ליחס לערך החברתי המוגן, מידת הפגיעה בו, נסיבות ביצוע העבירה ומידת אשמו של הנאשם, ומדיניות הענישה הנוהגת.

6.  אשר לערכים המוגנים, במעשיו פגע הנאשם בערכים המוגנים של ביטחון המדינה, כל זאת במידה נמוכה מאוד.

7.  אשר לנסיבות הקשורות בביצוע העבירה, בין הנסיבות הקשורות בביצוע העבירה יש לשקול את אלה, לעניין קביעת המתחם: טענת הנאשם כי מדובר בתושב האזור כבן 60 לא נסתרה וכך טענתו כי הוא מכיר את השב"ח מאיזור מגוריו. הנסיבות עצמן מלמדות כי הנאשם "לקח טרמפ" את השב"ח בתוך עיסאויה למרחק קצר עד שנעצר, ומכאן שלא סייע לשב"ח להיכנס לישראל או לצאת ממנה, ולא עשה את המעשה תמורת בצע כסף. לכן הנאשם אחראי לנאשם בשל מודעותו להיות השב"ח תושב האיזור, כאשר אסף אותו לרכבו מבלי לבדוק את מצב האישורים שלו. אין לקבל את הטענה בדבר טעות במצב הדברים המשתמעת מדברי הסניגור, שכן הנאשם הודה בכתב האישום כפי שהוא. מכל אלה עולה, שפוטנציאל הנזק בנסיבות העניין קטן.

8.  אשר למדיניות הענישה הנוהגת, המאשימה לא חלקה על כך שההחמרה בענישה נוכח תיקון חוק הכניסה לישראל בעקבות המלחמה אינה חלה בענייננו, וממילא כללי היסוד של דיני העונשין אינם מאפשרים החלה החמרה רטרואקטיבית על נאשמים. בנוסף, בנסיבות שצוינו, מדובר במקרה ברף חומרה נמוך, גם לאחר המלחמה. מפנה לרע"פ 1119/18 חסן נ' מ"י (מיום 9.5.2018) שם אושר מתחם שבין מאסר מותנה למספר חודשי מאסר ועונש של של"ץ ומאסר מותנה בנסיבות חמורות ממקרנו של הסעת 2 שב"חים.

9.  מתחם הענישה - לפיכך, מתחם הענישה צריך לעמוד על מאסר מותנה ועד 4 חודשי מאסר.

נסיבות שאינן קשורות בביצוע העבירה והמיקום במתחם

10.  ניתן לתת משקל לנסיבות הבאות שאינן קשורות בביצוע העבירה, במסגרת גזירת העונש בתוך המתחם: מדובר בנאשם בשנות החמישים לחייו, הודה וחסך בזמן שיפוטי, ללא עבר פלילי, וללא פתיחת תיקים לאחר המקרה. נסיבותיו הרפואיות מורכבות כפי שצוין. יש למקמו בתחתית המתחם, ולאזן אי-שליחתו לענישה מוחשית, בהטלת קנס גבוה ומאסר מותנה מרתיע.

גזירת הדין

11.  לפיכך, אני מחליט לגזור על הנאשם את העונשים הבאים:

א. 6 חודשי מאסר על-תנאי, שלא יעבור הנאשם בתוך 3 שנים מהיום כל עבירה על חוק הכניסה לישראל;

ב. קנס בסך 5,000 ₪, או 20 ימי מאסר תמורתו אם לא ישולם. הקנס ישולם ב-10 תשלומים שווים ורצופים החל מיום 1.4.2025 ובכל 1 בחודש. לא ישולם תשלום במועד או לא ישולם כלל, יעמוד הקנס לפירעון מיידי;

ג. התחייבות בסך 10,000 ₪ שלא לעבור כל עבירה על חוק הכניסה לישראל במשך שנתיים מהיום. הובהר לנאשם שמשמעות ההתחייבות היא, כי אם יעבור את העבירה בתוך התקופה שצוינה, בית המשפט שיגזור את הדין יהא חייב לחלט את ההתחייבות כקנס.

קנסות ופיצויים ניתן לשלם כעבור 3 ימים מיום מתן גזר הדין בחשבון המרכז לגביית קנסות בדרכים הבאות:

·  בכרטיס אשראי באתר www.eca.gov.il

·  בטלפון: 35592* או 073-2055000

·  במזומן בכל סניף של בנק הדואר בהצגת תעודת זהות בלבד

לא יונפקו שוברי תשלום.

ניתן לקזז מכל הפקדה שבתיק או בתיק קשור על אף הודעת עיקול. ככל שקיימות יתרות זכות ואין עיקולים ניתן להשיב למפקיד. מובהר כי ככל שבוצעו חילוטים, לא יושבו הכספים.

יש לשלוח לשירות המבחן.

זכות ערעור כחוק לבית המשפט המחוזי בירושלים בתוך 45 יום מהיום.

ניתן היום, ד' שבט תשפ"ה, 02 פברואר 2025, במעמד הצדדים.